Дата принятия: 05 марта 2013г.
Материал 5-9/2013/
Постановление
г. Красновишерск 05 марта 2013 года
Судья Красновишерского районного суда Пермского края Кокоулин С.Г.,
с участием законного представителя юридического лица (муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей, детской школы искусств г. Красновишерска)- Кулижниковой Е.Е.
при секретаре Бибиковой Т.С.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей « Детская школа искусств» г. Красновишерска, имеющего юридический адрес –<адрес>, по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края из поступивших документов стало известно, что юридическое лицо – МБОУ ДОД « Детская школа искусств» г. Красновишерска Пермского края, расположенная по адресу<адрес> корпус 1 осуществляет образовательную деятельность в отсутствие лицензии на право ведения образовательной деятельности.
В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки в отношении МБОУ ДОД
« Детская школа искусств» <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.19.20 ч.1 КоАП РФ – осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности МБОУ ДОД « Детская школа искусств» г. Красновишерска директор данной школы Кулижникова Е.Е. отсутствие лицензии признала и пояснила, что лицензию на образовательную деятельность получить не представляется возможным, т.к. здание, где находится школа, до настоящего времени не введено в эксплуатацию, в связи с тем, что не устранены нарушения при строительстве данного здания, выявленные инспекцией государственного строительного надзора Пермского края, из числа указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО4 начальник управления муниципальными учреждениями администрации района пояснила в суде, что действительно вышеуказанное образовательное учреждение не имеет лицензии, однако закрытие школы может привести к «социальной напряжённости в районе», т.к. в школе обучается около 180 детей, обучение ведут опытные педагоги, закрытие школы лишает учащихся возможности получить соответствующие свидетельства об окончании обучения и т.д.
Суд, заслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Установлено, что лицензия на образовательную деятельность МБОУ ДОД
« Детская школа искусств» <адрес> закончилась ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановления главы Красновишерского муниципального района здание по <адрес> <адрес> передано в безвозмездное пользование на неопределённый срок МБОУ ДОД « Детская школа искусств»
<адрес>, после чего данным юридическим лицом по вышеуказанному адресу стала осуществляться образовательная деятельность.
Ранее, ДД.ММ.ГГГГ инспекцией государственного строительного надзора Пермского края выдано предписание об устранении нарушений при строительстве здания по <адрес>, данные нарушения являлись препятствием для ввода данного здания в эксплуатацию.
Выявленные нарушения не устранены до настоящего времени, что и является причиной для отсутствия оснований выдачи лицензии данному образовательному учреждению на право ведения образовательной деятельности.
Согласно п.1.15 Устава МБОУ ДОД « Детская школа искусств» имеет право на образовательную деятельность и возникает с момента выдачи ему лицензии (разрешения) на образовательную деятельность.
Согласно ст.12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 33.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ « 3266-1 « Об образовании», Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на право ведения образовательной деятельности выдаётся соответствующая лицензия, которой у вышеуказанного юридического лица нет.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Собранными по административному делу доказательствами (протоколом об административном правонарушении, копией лицензии со сроком окончания действия ДД.ММ.ГГГГ, копией соответствующего Устава, копией предписания от ДД.ММ.ГГГГ и др.) подтверждается наличие в действиях юридического лица МБОУ ДОД « Детская школа искусств» <адрес> состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, т.к. данный вид наказания сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Признать юридическое лицо – муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей « Детская школа искусств»
г. Красновишерска, имеющее юридический адрес<адрес> «а», фактический адрес – <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.
Штраф подлежит оплатить в течение 30-ти суток по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд, через Красновишерский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня его вручения.
Судья: подпись
Копия верна
Судья С.Г.Кокоулин
