Дата принятия: 05 июня 2014г.
В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д
Р Е С П У Б Л И К И Т А Т А Р С Т А Н
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
4а-573м
гор. Казань 5 июня 2014 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев в порядке надзора жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту – ООО «<данные изъяты>») Е.А. Закировой на постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 12 февраля 2014 года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 7 марта 2014 года, вынесенные в отношении ООО «<данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 12 февраля 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 7 марта 2014 года, ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 11000 рублей.
В надзорной жалобе представитель ООО «<данные изъяты>» Е.А. Закирова, указывая на нарушение судьёй городского суда права общества на защиту и полагая, что не установлены все обстоятельства дела, просит судебные постановления отменить, принять новое решение по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, прихожу к мнению, что жалоба представителя ООО «<данные изъяты>» Е.А. Закировой подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Установлено, что 7 марта 2014 года судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан рассмотрел жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие лиц, участвующих в производстве по данному делу, в том числе и без участия представителя ООО «<данные изъяты>».
В надзорной жалобе представитель ООО «<данные изъяты>» Е.А. Закирова указывает, что извещение о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении обществу не направлялось.
Сведений, опровергающих указанный довод представителя ООО «<данные изъяты>» в материалах дела не содержится.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При наличии таких обстоятельств решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 7 марта 2014 года, вынесенное в отношении ООО «<данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отмене с направлением материалов дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Е.А. Закировой удовлетворить частично.
Решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 7 марта 2014 года, вынесенное в отношении ООО «<данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело об административном правонарушении направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин
