Дата принятия: 05 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
05 июня 2014 года с. Чаа-Холь
Судья Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва Анчи Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Межекей А.В., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 16 от 14 мая 2014 года главный врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Чаа-Хольская центральная кожуунная больница» Межекей А.В. не выполнил в установленный срок, то есть, до 12 мая 2014 года предписание главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 37/1/1-14 от 30.12.2013 г., согласно которого, в срок до 12 мая 2014 года должен был в поликлинике: 1) обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматической пожарной сигнализации): ремонт пожарной сигнализации в первом этаже выполнен не в полном объеме, некоторые пожарные извещатели в нерабочем состоянии; установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и в постоянной готовности, соответствовать проектной документации; 2) не допускать эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией в помещениях первого и второго этажа; 3) произвести соединения, ответвления и окольцевания жил проводов и кабелей при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п) кабелей в соединительных коробках на первом и на втором этаже; в скорой помощи: 4) не обеспечил исправное состояние знаков пожарной безопасности: световое табло (световые указатели) «Эвакуационный выход» находится в неисправном состоянии; объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации, должны постоянно находиться в исправном состоянии; в гараже 5) не произвел соединения, ответвления и окольцевания жил проводов и кабелей при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п) кабелей в соединительных коробках; в гараже 3, 4 6) не допускать эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; 7) не произвел соединения, ответвления и окольцевания жил проводов и кабелей при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п) кабелей в соединительных коробках.
Межекей А.В. и должностное лицо Доптан О.В. в судебное заседание не явились, хотя были надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания. Ходатайств о рассмотрении дела без их участия либо об отложении судебного заседания не заявляли.
Поскольку Межекей А.В. и должностное лицо Доптан О.В. надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Право должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор по пожарному надзору давать должностным лицам, юридическим лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожранной безопасности предусмотрено Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 июня 2012 года № 375 «Об утверждении административного регламента Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности».
На основании распоряжения главного государственного инспектора Республики Тыва по пожарному надзору от 25 ноября 2013 горда № 37 главным государственным инспектором Чаа-Хольского района по пожарному надзору, внесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в здании Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Чаа-Хольская центральная кожуунная больница».
Согласно предписанию главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору, главный врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Чаа-Хольская центральная кожуунная больница» Межекей А.В. обязан был провести мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности до 12 мая 2014 года.
Согласно распоряжению заместителя главного государственного инспектора Республики Тыва по пожарному надзору от 24 апреля 2014 года №8 государственному инспектору Чаа-Хольского района по пожарному надзору Доптуна О.В. поручено провести проверку в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Чаа-Хольская центральная кожуунная больница» в целях контроля исполнения предписания №37/1/1-14 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 30 декабря 2013 года.
Согласно акту проверки № 18 от 14 мая 2014 года,
главный врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Чаа-Хольская центральная кожуунная больница» Межекей А.В. не выполнил предписание главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору о проведении мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности, о чем 14 мая 2014 года в отношении главного врача Межекей А.В. был составлен протокол об административном правонарушении.
Согласно копии свидетельства о внесении с Единый государственный реестр юридических лиц следует, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Чаа-Хольская центральная кожуунная больница».
Согласно представленной копии приказа министра Министертства здравоохранения Ресублики Тыва от 19 ноября 2013 года Межекей А.В. назначен главным врачом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Чаа-Хольская центральная кожуунная больница».
Законность предписания главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору Кара-Сала В.Ч. от 30 декабря 2013 года № 37/1/-146 у суда сомнений не вызывает, поскольку, оно выписано на основании требований Правил противопожарного режима в РФ, в связи с выявленными нарушениями.
Суду главный врач Межекей А.В. не представил документов, подтверждающих выполнение им мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности, или же, подтверждающих невозможность выполнить те или иные мероприятия по независящим от ее воли обстоятельствам.
В совокупности данные доказательства указывают на факт невыполнения главным врачом Межекей А.В. в установленный срок 12 мая 2014 года законного предписания должностного лица об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Доказательств невозможности выполнить мероприятия, указанные в предписании в суд представлено не было.
По мнению суда, Межекей А.В. мог и имел реальную возможность в течение 4 месяцев принять меры для выполнения требований предписания. Доказательств иного суду представлено не было.
В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Ответственным лицом за исполнение требований предписания является должностное лицо - главный врач «Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Чаа-Хольская центральная кожуунная больница» Межекей А.В.
Обстоятельств, отягчающих наказание Межекей А.В., судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим наказание Межекей А.В., суд установил признание вины.
С учетом наличия смягчающего наказание обстоятельства, суд считает возможным, подвергнуть Межекей А.В. к административному наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 13 ст. 19.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Межекей А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления, которое будет составлено 09 июня 2014 года (07,08 июня 2014 года – выходные дни).
Судья Н.М. Анчи
