Дата принятия: 05 июня 2014г.
Административное дело № 5-29/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 июня 2014 года с.Сергокала
Федеральный судья Сергокалинского районного суда Республики Дагестан Магомедов И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении МКУ ДО «Детская музыкальная школа» с. Сергокала Сергокалинского района,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г.Избербаш Лукманов М.З. представил в Сергокалинский районный суд РД материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении МКУ ДО «Детская музыкальная школа» с. Сергокала Сергокалинского района.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 0181 от 27.05.2014г. и протоколу о временном запрете деятельности №0182 от 27.05.2014г., составленных ведущим специалистом экспертом ТО Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш Абдуллаевой С.С., с 12.00ч. 21.05.2014г. по 27.05.2014г. при плановой выездной проверке МКУ ДО «Детская музыкальная школа» с. Сергокала, ул. 317 Стрелковой Дивизии 11 обнаружено: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии здания и помещений МКУ ДО «Детская музыкальная школа» требованиям санитарных правил (п. 1.4 СанПиН 2.4.4.1251-03). Отсутствует договор на вывоз твердых бытовых отходов; отсутствует договор на проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий со специализированной организацией; внутренний водопровод (холодное и горячее водоснабжение) и канализация отсутствуют; туалет надворный; невозможно про ведение влажной уборки и дезинфекции; отсутствуют условия для мыть рук после туалета (п. 3.9,4.1,4.2 СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарноэпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования»); не представлены медицинские книжки единого образца с пройденным мед. осмотром; аптечка для оказания неотложной медицинской помощи отсутствует; здание ДМШ находится в аварийном состоянии; стены, потолки потрескавшиеся, заливаются водой после каждого прохождения осадков; на стенах местами краска облуплена; крыша протекает, следы подтеков на стенах и потолках; над лестничной площадкой на потолке часть штукатурки обвалилась, что создает угрозу здоровья детей, тем самым МКУ ДО «Детская музыкальная школа» нарушены требования СанПиН 2.4.4.1251-03 « Санитарноэпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования», Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»., ст.6.3 КоАП РФ.
Таким образом, МКУ ДО «Детская музыкальная школа» с. Сергокала совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.
Представитель ТО Роспотребнадзора по РД г.Избербаш в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.
Директор МКУ ДО «Детская музыкальная школа» с. Сергокала Сергокалинского района Касумов М.К. в судебном заседании пояснил, что действительно все имеющиеся выше нарушения имеются и он обязуется их устранить в кратчайшие сроки.
Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются объяснениями сторон и следующими доказательствами:
- распоряжением № 131 от 06.01.2014 года ТО Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- актом проверки № 131 от 27.05.2014г.;
- протоколом об административном правонарушении № 0181 от 27.05.2014г.;
- протоколом о временном запрете деятельности № 0182 от 27.05.2014г.;
- фотографией, приложенной к материалам дела.
Вышеперечисленные доказательства получены в порядке, предусмотренном законом, взаимосвязаны между собой и в своей совокупности, подтверждают обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, а также обстоятельства, необходимые для рассмотрения и разрешения дела.
Оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми и достаточными для правильного рассмотрения дела.
Данные доказательства подтверждают наличие в действиях МКУ ДО «Детская музыкальная школа» с. Сергокала Сергокалинского района состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущие административное приостановление деятельности, рассматриваются районным судом.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Суд, учитывая степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, считает необходимым приостановить деятельность МКУ ДО «Детская музыкальная школа» с. Сергокала Сергокалинского района сроком на 10 суток. Применение иной меры наказания, чем административное приостановление деятельности, нецелесообразно в виду недостаточного финансирования учреждения и существенности нарушений, влекущих угрозу жизни и здоровью детей и работников данного учреждения.
Срок административного приостановления деятельности «Детской музыкальной школы» с.Сергокала Сергокалинского района должен исчисляться с 5 июня 2014 года.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлеченного юридического лица, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 6.3, 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить деятельность «Детская музыкальная школа» с. Сергокала Сергокалинского района сроком на 10 суток, то есть с 5 по 15 июня 2014 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Сергокалинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья И.О. Магомедов.