Дата принятия: 05 июня 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 июня 2014 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Карповой О.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении № 10409000-121\2014 по ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении Швец Е., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
03.03.2014 года в 12 часов 40 минут при проведении оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ГИБДД МВД РФ совместно с сотрудниками ОРО Оренбургской таможни на пересечении улиц <...> <...>, был остановлен автомобиль <данные изъяты> <Номер обезличен>, <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> государства Литва, под управлением гражданина Азербайджана М.Т.Б.о.. В ходе проведения проверки документов сотрудниками ДПС ГИБДД по Оренбургской области, установлено, что указанное транспортное средство было временно ввезено на территорию Таможенного союза из Р. Литва гр. Швец Е., что подтверждено пассажирской таможенной декларацией № <Номер обезличен>. Законным владельцем автомобиля <данные изъяты> (<данные изъяты> согласно Свидетельства о регистрации транспортного средства <данные изъяты> является гр. Р. Литва ИП М.Г., указанный автомобиль зарегистрирован на территории Р. Литва. Было установлено, что автомобиль <данные изъяты> <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, идентификационный номер <данные изъяты>, принадлежит гражданину Республики Молдова - Швец Е. и был ввезен им на территорию Таможенного союза по процедуре «временный ввоз» 05.04.2013 года. Вышеуказанное транспортное средство должно было быть вывезено гражданином Республики Молдова - Швец Е. с таможенной территории Таможенного союза до 05.07.2013 года, либо до истечения вышеуказанного срока должно было быть помещено под иную таможенную процедуру. Сведения об обратном вывозе товара отсутствуют.
Швец Е. в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания был извещен надлежащим образом, путем направления по его месту жительства извещения о дате рассмотрения дела в суде, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, рассматривает дело без его участия.
Согласно ч.1 ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
В ст.277 ТКТС предусмотрено, что временный ввоз (допуск) – эта таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
В соответствии с ч.1 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.
Согласно ч.2, 3 ст.358 ТК ТС Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств. В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза
Вина Швец Е. в совершении административного правонарушения подтверждается в полном объёме материалами дела:
- рапортом ИДПС ОБ ДПС ГИБДД Дудкина И.С. от 03.03.2014 года, из которого усматривается, что 03.03.2014 года на пересечении улиц <...> <...>, был остановлен автомобиль <данные изъяты> под управлением М.Т.Б.о. Было установлено, что автомобиль <данные изъяты>, был ввезен не пройдя таможенного оформления (л.д. 5);
- служебной запиской от 03.03.2014 года № 19-09\137 заместителя начальника таможенной службы <данные изъяты> согласно которой, 03.03.2014 года был остановлен автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты> идентификационный номер <данные изъяты> под управлением М.Т.Б.о.. В ходе проверки документов М.Т.Б.о.. предъявил пассажирскую таможенную декларацию №<Номер обезличен>, в которой было указано, что автомобиль «<данные изъяты>», регистрационный знак <данные изъяты>, ввез на территорию Таможенного союза гражданин Республики Азербайджана М.Т.Б.о.. Согласно имеющихся в распоряжении т\п Южной Оренбургской таможни Центральной базы данных пассажирская таможенная декларация №<Номер обезличен> не оформлялась. Автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, идентификационный номер <данные изъяты> был ввезен на территорию Таможенного союза 05.04.2013 года через т\п МАПП Погар Брянской таможни по пассажирской таможенной декларации №<данные изъяты> гражданином Республики Молдовы Швец Е. с обязательством обратного вывоза 05.07.2013 года. Информация о вывозе указанного автомобиля с таможенной территории Таможенного союза и о продлении солка временного ввоза в базах данных отсутствует (л.д. 6);
- служебной запиской от 03.03.2014 года № 23-08\73 начальника отделения таможенной службы <данные изъяты>., из которой следует, что при анализе объявлений о продаже автомобилей частным лицам в сети Интернет, установлено объявление на сайте <данные изъяты> о продаже автомобиля <данные изъяты>, без совершения процедуры ИМ40. Согласно ПС «Правоохрана – Административные правонарушения» автомобиль <данные изъяты> уже являлся предметом правонарушения, 11.04.2013 года в отношении Швец Е. был составлен протокол об административном правонарушении <Номер обезличен> по ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ. За данное правонарушение наложено взыскание в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей (л.д. 7-8);
- сведениями ФТС России по состоянию на 03.03.2014 года об оформлении временного ввоза по ПТД ТС <данные изъяты> (л.д. 9);
- объяснениями С.Ю.А. из которых усматривается, что приобрел данное ТС через своего знакомого по имени «Павел» в <...> для личного пользования. Через некоторое время на Интернет-сайте <данные изъяты> выставил объявление о продаже автомобиля. В сентябре 2013 года продал данный автомобиль М.Т.Б.о. (л.д. 10);
- объяснениями М.Т.Б.о..о. из которых следует, что в сентябре 2013 года в сети Интернет на сайте «<данные изъяты>» он нашел объявление о продаже автомобиля «<данные изъяты>», регистрационный знак <данные изъяты>, зарегистрированного в Республики Литва за 250000 рублей. Продавал автомобиль гражданин по имени Юра, в объявлении был указан номер телефона <данные изъяты>. По телефону М.Т.Б.о. пообщался с Юрой, тот сказал, что автомобиль зарегистрирован на территории Литвы и что при приобретении данного автомобиля он сделает генеральную доверенность на автомобиль и пассажирскую таможенную декларацию. По телефону М.Т.Б.о.. узнал, что автомобиль «<данные изъяты>» находится в <...>. Он договорился с Юрой о встрече и где-то в конце сентября в <...> на стоянке около торгового центра «<данные изъяты>» по <данные изъяты> встретился с Юрой и осмотрел автомобиль. Автомобиль М.Т.Б.о. понравился, он спросил у Юры, не будут ли у него проблемы с тем, что автомобиль зарегистрирован на территории Литвы. На что Юра ответил, что проблем не будет, так как он сделает генеральную доверенность от имени гражданина Литвы М.Г., на кого зарегистрирован автомобиль «<данные изъяты>» и сделает ему пассажирскую таможенную декларацию, как - будто он, М.Т.Б.о.., переместил автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер <данные изъяты> через Таможенную границу РФ. М.Т.Б.о. ему поверил. Юра сказал, что ему нужны данные паспорта для того, чтобы сделать генеральную доверенность и где-то через два дня он снова встретился с Юрой и передал ему 250000 рублей. Юра сказал, что М.Т.Б.о.. пока не может управлять автомобилем, потому что пассажирская декларация еще не готова, поэтому его друг переместит автомобиль в <...>, где проживает М.Т.Б.о. Юра дал мне генеральную доверенность на автомобиль, технический паспорт на автомобиль «<данные изъяты>», государственный номер <данные изъяты> и сказал, что через две недели в адрес М.Т.Б.о.. курьером в <...> привезут бланк пассажирской таможенной декларации и М.Т.Б.о.. должен будет его заполнить по образцу, который оставил ему Юра. Юра дал ему заполненную пассажирскую декларацию от своего имени на автомобиль «<...> <...> VIN:<данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>л.д. 11-12);
- доверенностью от <Дата обезличена> года, согласно которой ИП «<данные изъяты>» в лице директора М.Г. уполномочивает М.Т.Б.о. пользоваться и распоряжаться автомобилем автомобиль «<данные изъяты>», VIN:<данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты> (л.д. 14);
- дополнительными объяснениями М.Т.Б.о. из которых следует, что, ПТД №<данные изъяты> это и есть та самая декларация, которую в качестве образца для заполнения дал Юра Сокол. М.Т.Б.о. курьерской службой получил бланк ПТД, которую впоследствии сам и заполнил (л.д. 16-18);
- протоколом изъятия вещей и документов от 03.03.2013 года, согласно которому изъято транспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты> выпуска, VIN <данные изъяты> государственный регистрационный номер <данные изъяты>, с ключом от замка зажигания, свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> государства Литва, страховой полис серии <...> <Дата обезличена> года, пассажирская таможенная декларация №<Номер обезличен> от 22.07.2013 года (л.д. 24-25);
- страховым полисом серии <Номер обезличен> 30.12.2013 года (л.д. 37);
- пассажирской таможенной декларацией <Номер обезличен>, выданной на имя С.Ю.А. с указанием временно ввозимого транспортного средства – автомобиля <данные изъяты>, <данные изъяты> выпуска, VIN <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, со сроком вывоза до 03.09.2013 года (л.д. 50);
- страховым полисом серии ССС <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о страховании транспортного средства <данные изъяты>, <данные изъяты> выпуска, VIN <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, выданного на имя М.Г. (л.д. 51);
- ответом от 19.03.2014 года <Номер обезличен> Брянской таможни о том, что на указанный автомобиль выдавалась ПТД № <данные изъяты>. Уполномоченным по ОВД таможенного поста <...> Брянской таможни П.Н.И.. был опрошен в качестве свидетеля по делу об АП <Номер обезличен> К.С.В., ГТИ ОТОиТК таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни, который сообщил, что им была открыта таможенная процедура временного ввоза на автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты> и ПТД присвоен №<данные изъяты>; гражданину Швец Е., <данные изъяты>, были разъяснены положения 4.1 ст. 16.18 и ч.2 ст. 16.24 КоАП России (л.д. 58-62);
- рапортом о/у ОВД ОАР Оренбургской таможни Г.Р.З., из котрого усматривается, что в ходе проведения административного расследования по делу об АП <Номер обезличен>, возбужденного по ч.1 ст.16.18 Ко АП РФ в отношении гражданина Р. Молдова Швец Е. установлено, что в материалах указанного дела имеется пассажирская таможенная декларация № <Номер обезличен> зарегистрированная в Брянской таможне. В указанной декларации указано транспортное средство «автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, VIN <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>». В декларации также имеется отметка о том, что срок временного ввоза транспортного средства установлен до 22.10.2013. На декларации имеется оттиск личной номерной печати Брянской таможни. Вышеуказанная декларация была изъята у гр. М.Т.Б.о., управлявшего транспортным средством автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>. Согласно письма <Номер обезличен> от 19.03.2014, поступившего из Брянской таможни, регистрация ПТД №<Номер обезличен> в Брянской таможне не осуществлялась, ЛНП №522, принадлежащая должностному лицу <данные изъяты> таможенного поста Брянской таможни, на указанной ПТД не проставлялась. Таким образом, находящаяся в материалах дела об АП <Номер обезличен> пассажирская таможенная декларация №<данные изъяты>, с указанным в ней транспортным средством «автомобиль Ауди А6, государственный регистрационный номер <данные изъяты>» не регистрировалась таможенными органами Брянской таможни (л.д. 64);
- протоколом осмотра места происшествия от 27.03.2014 года об осмотре пассажирской таможенной декларации № <Номер обезличен> представленной инспектору ДПС ГИБДД УМВД России по оренбургской области М.Т.Б.о.. (л.д. 65);
- служебной запиской от <Дата обезличена> <Номер обезличен> о перемещении через таможенную границу Таможенного союза ТС <данные изъяты>, <данные изъяты> выпуска, VIN <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты> по состоянию на 28.03.2014 года (л.д. 69-71);
- протоколом об административном правонарушении от 03.04.2014 года, согласно которого Швец Е. не осуществив вывоз с таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки временного воза автомобиля <данные изъяты>, <данные изъяты> выпуска, VIN <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> государства Литва, нарушил требования ч. 2 ст. 358 ТК ТС, чем совершил 06.07.2013 административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП России, выразившемся в невывозе с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза (л.д. 104-109).
Достоверность и допустимость исследованных судом доказательств сомнений не вызывает, поскольку все они согласуются между собой, были получены с соблюдением норм действующего законодательства и могут быть положены в основу постановления.
Согласно ч.1 ст.16.18 КоАПРФ не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Таким образом, исследовав доказательства по делу, суд установил, что Швец Е. не вывез с таможенной территории Таможенного Союза временно ввезенное им транспортное <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, VIN <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> государства Литва в установленные сроки временного ввоза, в связи с чем суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, как не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП России, является установленный порядок временного ввоза транспортного средства физическим лицом.
Объективная сторона правонарушения выражается в невывозе с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.
Субъектом правонарушения является физическое лицо, ввезшее транспортное средство. В данном случае - Швец Е.
Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.
Предмет административного правонарушения - транспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, VIN <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> государства Литва.
При назначении наказания, в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
На основании изложенного, обсудив виды наказаний предусмотренных санкцией данной статьи, суд считает, что цели назначения административного наказания будут достигнуты в данном случае при назначении Швец Е. наказания в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения, при этом суд не усматривает оснований для назначения наказания в виде штрафа.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 24.7 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Швец Е., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.18 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения: автомобиля <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, VIN <Номер обезличен>, государственный регистрационный номер <Номер обезличен>, свидетельство о регистрации транспортного средства <Номер обезличен> государства Литва, находящегося на ответственном хранении в Оренбургской таможне, по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через суд Дзержинского района г. Оренбурга.
Судья: О.В. Карпова