Дата принятия: 05 июня 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
сел. Новокаякент 05.06.2014г.
Судья Каякентского районного суда РД Магомедов А.М., с участием представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш Дадашева Б.К., представителя лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ГБУ «ЦРБ Каякентского района» Арсланалиева А., при секретаре Амиргаджиевой Э. А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица ГБУ РД «ЦРБ Каякентского района» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при проверке ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш в ГБУ РД «ЦРБ Каякентского района» 15.05.2014года установлено, что экстренные извещения поступают в эпидемиологический отдел от поликлиники и отделений Каякентской ЦРБ, лаборатории поздно, эти сообщения заполняются не качественно(не указывается время госпитализации, место учёбы, работы, социальная группа), что является нарушением приказа МЗ СССР №654 от 13.12.1989года, №1030 от 04.10.1980года и СП 3.1.2.3116-13 «Профилактика внебольничных пневмоний ст.11 ФЗ №52 от 30.03.1999года «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» ст.6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш Дадашев Б.К., суду пояснил, что на основании рапорта от фФГУЗ «ЦГ и Э в РД» о несвоевременной подаче экстренного извещения в отношении Байрамова П., Кахирова А., Дайгибова Г., Дайгибова Н., Динмагомедова Р. ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш была проведена проверка. В результате проверки выявлено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ. Из рапортов усматривается, что больные поступили в Каякентскую ЦРБ 25 04.2014 года, сообщения поданы только 28.04.2014года, хотя экстренно сразу же следовало сообщить.
Экстренные извещения от поликлиники, отделений КЦРБ, лаборатории, ВА, поступают в эпидемиологический отдел поздно, они заполняются некачественно(не указывается время госпитализации, место, учёбы или работы, социальная группа) что является нарушением приказа №654 от 13.12.1989г., № 1030 от 04.10.1980г и СП 3.1.2.3116-13 «профилактика внебольничных пневмоний»ст.11 ФЗ-№52 «о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.6.3 КоАП РФ.
Больная ФИО14 поступила в ГБУ «ЦРБ Каякентского района» 25.04.20014года, а экстренное извещение в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш и поступило только 28.04.2014года, чем нарушил требования п.2.2 приказа МЗ СССР №654 от 13.12.1989года, в связи, с чем просит привлечь юридическое лицо ГБУ «ЦРБ Каякентского района» к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ.
Представитель юридического лица ГБУ «ЦРБ Каякентского района» по доверенности Арсланалиева А. вину полностью признал и просил смягчить наказание в виде предупреждения в связи с устранением выявленных нарушений, а также нехваткой денежных средств в учреждении.
Выслушав мнение участников процесса, проверив представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности юридического лица ГБУ «ЦРБ Каякентского района» в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
Согласно статьи 6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц -от десяти тысячи до двадцати тысячи рублей или административное приостановлении деятельности на срок до девяносто суток.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки были выявлены нарушения норм санитарно – эпидемического благополучия населения. По результатам проверки составлен акт проверки и выявлены нарушения, предусмотренные требованиями ст.6.3 КоАП РФ.
Представитель юридического лица ГБУ «ЦРБ Каякентского района» Арсланалиев А.М. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ полностью признал, раскаивается и пояснил, что выявленные нарушения закона уже полностью устранены. По ГБУ «ЦРБ Каякентского района» издан приказ № от <адрес>, об устранении указанных нарушений и порядок экстренного извещения в необходимых случаях доведён до всех работников ГБУ «ЦРБ Каякентского района». Приказ доведён до всех работников и контроль за исполнением руководитель ГБУ «ЦРБ Каякентского района» Мирзабеков И.М-Р. оставил за собой.
Виновность юридического лица ГБУ «ЦРБ Каякентского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 подтверждается рапортами главного врача фФГУЗ «ЦГ и Э в РД» У.М.Агаева от 28.04.2014 года, 19.05.2014 года и 12.05. 2014года, а также объяснениями врача эпидемиолога Пашаевой А.Д., палатной медицинской сестры Султановой Г.Б., паразитолога Багаутдиной М.
В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.
Судом установлено, что протокол об административном правонарушении и в отношении юридического лица ГБУ «ЦРБ Каякентского района» и порядок его составления соответствуют закону, указанные в протоколе нарушения требований п.2.2 приказа МЗ СССР №654 от 13.12.1989года и ФЗ № 52 от 30.03.1999года «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» имеют место, и они совершены указанным должностным лицом, потому следует признать его законным и вынести в отношении виновного соответствующее наказание.
Собранные по делу доказательства, в своей совокупности, свидетельствуют о совершении юридическим лицом ГБУ «ЦРБ Каякентского района» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оно подлежит наказанию за содеянное.
Согласно п. 7 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданному ему органом, осуществляющим государственный контроль(надзор).
В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш Дадашев Б.К. подал письменное заявление в том, что на 05.06.2014года ГБУ «ЦРБ Каякентского района» полностью устранило выявленные проверкой нарушения. В связи ис устранение правонарушений просит при назначении наказание наказания ограничиться предупреждением.
С учётом характера совершённого административного правонарушения, обстоятельств дела, отсутствия причинения или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также нехваткой денежных средств на счёту учреждения, суд считает, что в отношении юридического лица ГБУ «ЦРБ Каякентского района» возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, районный суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ГБУ РД «ЦРБ Каякентского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Привлечь ГБУ РД «ЦРБ Каякентского района» к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного предупреждения.
Официально предупредить ГБУ РД «ЦРБ Каякентского района» в лице его руководителя Мирзабекова И.М. в недопустимости нарушения закона ФЗ № 52 от 30.03.1999года «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения».
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вынесения через районный суд.
Председательствующий А.М.Магомедов