Дата принятия: 05 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 июня 2014 года г. Венев Тульской области
Судья Веневского районного суда Тульской области Мельникова А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Эгамбердиевой З.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело о привлечении к административной ответственности
Эгамбердиевой З.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, не состоящей на миграционном учете, <данные изъяты>, <данные изъяты>
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,
установил:
Эгамбердиева З.Д., будучи иностранным гражданином осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес> <адрес> была выявлена гражданка <данные изъяты> Эгамбердиева З.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на земле сельскохозяйственного назначения, площадью 46000 кв.м. по вышеуказанному адресу с целью коммерческой реализации, а именно осуществляла возделывание земли для выращивания овощей (помидоры, огурцы, лук) по вышеуказанному адресу без соответствующего разрешения на работу, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Эгамбердиева З.Д. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.
Выслушав Эгамбердиеву З.Д., исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1 ст. 18.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом (ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Согласно ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес> <адрес> была выявлена гражданка <данные изъяты> Эгамбердиева З.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на земле сельскохозяйственного назначения, площадью 46000 кв.м. по вышеуказанному адресу с целью коммерческой реализации, а именно осуществляла возделывание земли для выращивания овощей (помидоры, огурцы, лук) по вышеуказанному адресу без соответствующего разрешения на работу, тем самым нарушила п.4 ст.13 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАПРФ.
Данное обстоятельство также подтверждается объяснением Эгамбердиевой З.Д., копией паспорта, патентом на работу от ДД.ММ.ГГГГ, квитанциями об оплате налога, миграционным досье.
Имеющиеся в материалах дела копии квитанции свидетельствуют о том, что Эгамбердиева З.Д. уплатила ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 1000 рублей. В связи с этим имеющийся у Эгамбердиевой З.Д. патент прекратил свое действие.
В нарушение Правил осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином в РФ, Эгамбердиева З.Д. осуществляет трудовую деятельность на территории Тульской области без предусмотренных законом для иностранных граждан оснований для этого.
Выслушав Эгамбердиеву З.Д., изучив протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы к нему, считаю установленным и доказанным, что Эгамбердиева З.Д. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ.
При назначении Эгамбердиевой З.Д. административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Эгамбердиевой З.Д., является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Эгамбердиевой З.Д., является признание вины.
Учитывая изложенные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости назначения Эгамбердиевой З.Д. за совершенное правонарушение наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда на пределы Российской Федерации, поскольку установлено, что Эгамбердиева З.Д. въехала на территорию РФ самостоятельно, работала, следовательно, имеет денежные средства.
Необходимость применения к иностранному гражданину выдворения за пределы Российской Федерации нахожу единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Эгамбердиевой З.Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа обязать произвести по следующим реквизитам:
Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области
ИНН 7107091540
КПП 710701001
БИК 047003001
р/счет 40101810700000010107 ГРКЦ ГУ Банк России по Тульской области УФК по Тульской области
КБК 19211640000016020140
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФМС России по Тульской области.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья
