Дата принятия: 05 июня 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
5 июня 2014года г. Венёв
Судья Венёвского районного суда Тульской области Чикова М.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении Садыковой У.Ш., <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
Садыкова У.Ш., являясь гражданкой <адрес>, то есть иностранным гражданином, в нарушение ч.2 ст. 5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда по истечение определенного срока пребывания август 2012 года Российской Федерации, не выехала из Российской Федерации.
В судебном заседании Садыкова У.Ш. пояснила, что свою вину в совершении указанного выше правонарушения признает, не выехала с территории Российской Федерации в срок, поскольку потеряла документы и не было денег на выезд из России.
Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).
Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.5 Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
На основании ст. 25.10 того же Федерального закона, иностранный гражданин, не покинувший территории Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.
Помимо объяснений Садыковой У.Ш. ее вина подтверждается данными протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, свидетельством на возвращение № от ДД.ММ.ГГГГ.
Садыкова У.Ш. въехала на территорию Российской Федерации мае 2012 года. Срок пребывания на территории РФ установлен 90 дней, то есть Садыкова У.Ш. должна была выехать из Российской Федерации августе 2012 года.
Сведения о продлении срока пребывания Садыковой У.Ш. на территории РФ в материалах дела отсутствуют.
Действия Садыковой У.Ш. следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда по истечение определенного срока пребывания с территории Российской Федерации.
При назначении наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание Садыковой У.Ш. вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Поскольку у Садыковой У.Ш. право пребывания на территории Российской Федерации отсутствует, в целях предупреждения совершения ею нового правонарушения в сфере миграционного законодательства, также, принимая во внимание то обстоятельство, что она нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания августа 2014 года, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не приняла, то в отношении нее подлежит применению наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
признать Садыкову У.Ш., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Садыкову У.Ш., <данные изъяты>, поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области (<данные изъяты>) для последующего выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф следует перечислить в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области получатель УФК по Тульской области ИНН 7107091540, КПП 710701001, Код ОКАТО 70212501000, р/с № 40101810700000010107, БИК 047003001, код бюджетной классификации 19211690050050000140, наименование платежа: штраф в миграционную службу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Венёвский районный суд Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
