Дата принятия: 05 июня 2014г.
Дело 5-10/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
г. Княгинино 5 июня 2014 года
Судья Княгининского районного суда Нижегородской области Серова А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципальное унитарное предприятие Княгининского района «Княгининское жилищно-коммунальное хозяйство», регистрационное свидетельство <данные изъяты> г., зарегистрировано межрайонной инспекцией МНС России № 10 по Нижегородской области, юридический адрес: <адрес>
К административной ответственности ранее привлекалось ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ к административному приостановлению деятельности на 30 суток.
У С Т А Н О В И Л :
В соответствии с протоколом № 40 об административном правонарушении от 13.05.2014 года, составленным государственным инспектором Княгининского района Нижегородской области по пожарному надзору Устиновым А.В., МУП «Княгининское ЖКХ» 06.05.2013 года привлеченное к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации в зданиях и строениях, 12.05.2014 года в 10 часов 00 повторно нарушило требования пожарной безопасности, установленные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года «О противопожарном режиме», НПБ 110-03 (перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией), в части нарушений требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации в зданиях, сооружениях и строениях, а именно: помещение гаражного бокса (№ 10 по плану «Технического паспорта на нежилое строение», инвентарный номер 1639 от 26.09.2001 г.) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены п. 61 ПП РФ № 390; п.п. 3,4, п. 25.2 табл. 3 НПБ 110-03 (установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проэктирования), п.6.29 СНиП 21-02-89 (стоянки автомобилей).
Выявленные нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни или здоровью людей.
Указанные действия юридического лица квалифицированы ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное нарушение административного правонарушения, предусмотренное ч.4 настоящей статьи, то есть нарушение требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации в зданиях, сооружениях и строениях.
Представитель юридического лица МУП «Княгининское ЖКХ» по доверенности ФИО2 в судебном заседании нарушение правил пожарной безопасности не оспаривает, возражений против административного приостановления деятельности помещения гаражного бокса на срок 90 суток не имеет. Денежных средств для устранения выявленного нарушения не имеется.
Государственный инспектор ФИО3 в судебное заседание не явился.
Оценивая исследованные доказательства, прихожу к убеждению, что действиями юридического лица МУП «Княгининское «ЖКХ» 12.05.2014 года совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.4 КОАП РФ, то есть повторное нарушение административного правонарушения, предусмотренное ч.4 настоящей статьи, то есть нарушение требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации в зданиях, сооружениях и строениях, установленные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года «О противопожарном режиме», НПБ 110-03 (перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией), СНиП 21-02-89 (стоянки автомобилей).
Материалами дела подтверждается, что помещение гаражного бокса не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены п. 61 ПП РФ № 390; п.п. 3,4, п. 25.2 табл. 3 НПБ 110-03 (установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проэктирования), п.6.29 СНиП 21-02-89 (стоянки автомобилей).
Вина юридического лица в совершении указанного правонарушения подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № 40 от 13.05.2014 г.;
актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 21 от 13.05.2014 года;
заключением №3 от 13.05.2014 года по исследованию выявленных нарушений требований пожарной безопасности, в соответствии с которым при дальнейшей эксплуатации помещения гаражного бокса, выявленные нарушения не позволят своевременно, до наступления опасных факторов пожара, оповестить людей о пожаре; способствуют быстрому распространению огня по горючему материалу, что непосредственно создает угрозу жизни или здоровью людей. Мерой пресечения данных нарушений является административное приостановление деятельности путем обесточивания электросети помещения, а именно, опечатывания основного электрощита и запрета доступа посторонних лиц, кроме занятых устранением нарушений требований пожарной безопасности сроком на 90 суток.
Суд соглашается с заключением государственного инспектора по пожарному надзору о том, что имеющиеся в гаражном боксе нарушения требований пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью людей.
При назначении наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КОАП РФ административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании ст. 3.1 КОАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд считает, что наказание в виде административного приостановления деятельности, может обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая, требуемый срок для устранения выявленных нарушений, срок административного приостановления установить 90 суток, что не исключает возможность досрочного прекращения административного наказания судом по ходатайству юридического лица, в случае, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.5, 4.1, 29.7 - 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Муниципальное унитарное предприятие Княгининского района «Княгининское жилищно-коммунальное хозяйство», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения гаражного бокса (№10 по плану «Технического паспорта на нежилое строение», инвентарный номер 1639 от 26.09.2001 г.) МУП «Княгининское ЖКХ», расположенного по адресу Нижегородская область, Княгининский район, г. Княгинино, ул. Аграрная, 2. на срок 90 (девяносто) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с 05.06.2014 года.
Административное приостановление деятельности провести путем обесточивания электросети помещения, а именно, опечатывания основного электрощита помещения гаражного бокса и запрета доступа в помещение лиц, кроме занятых устранением нарушений требований пожарной безопасности.
Разъяснить законному представителю МУП «Княгининское ЖКХ», что в соответствии с положениями ч.3 ст.3.12 и ч.3 ст. 32.12 КОАП РФ, административное наказание в виде приостановления деятельности может быть прекращено судом в случае, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления деятельности, устранены. При наличии указанных обстоятельств юридическое лицо вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через районный суд.
Судья А.Г.Серова
