Дата принятия: 05 июня 2014г.
Дело № 5-483/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза 5 июня 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Липатов О.М.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кахорова А.И.,
защитника А.А., допущенного к участию к деле по ходатайству Кахорова А.И.,
представителя УФМС России по Пензенской области Ж.Н., представившей доверенность Номер от Дата ,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Кахорова А.И., Данные изъяты, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении Номер от Дата гражданин республики Таджикистан Кахоров А.И. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
Дата в 12 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ на Адрес в Адрес был выявлен гражданин Республики Таджикистан Кахоров А.И., Дата года рождения, который в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с Дата по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.
При рассмотрении дела Кахоров А.И. вину в совершении административного правонарушения признал частично и показал, что он въехал на территорию РФ Дата , состоял на миграционном учете в УФМС России по республике Мордовия до Дата . Затем он в гАдрес приобрел поддельную миграционную карту, Дата заключил брак с гражданской России Р.Г. На основании подданных им документов УФМС России по Пензенской области Дата выдало ему разрешение на временное проживание в РФ сроком до Дата . Дата за использование поддельной миграционной карты он был привлечен к уголовной ответственности. Дата он был уведомлен сотрудниками УФМС России по Пензенской области о том, что разрешение на временное проживание в РФ аннулировано.
Представитель УФМС России по Пензенской области Ж.Н. пояснила, что гражданин Таджикистана Кахоров А.И. заключил фиктивный брак с гражданской России Р.Г., предоставил в УФМС России по Пензенской области поддельную миграционную карту, на основании которой Дата сотрудниками УФМС России по Пензенской области Кахорову А.И. было выдано разрешение на временное проживание в РФ сроком до Дата . Решением УФМС России по Пензенской области от Дата указанное разрешение на временное проживание в РФ аннулировано, о чем Кахоров А.И. был извещен Дата . В течение 15 суток после аннулирования разрешения на временное проживание в РФ Кахоров А.И. обязан выехать из РФ.
К протоколу об административном правонарушении также приложены: рапорт Данные изъяты Б.А., письменное объяснение Кахорова А.И., справка Данные изъяты Е.А., сведения УФМС России по Пензенской области в отношении Кахорова А.И.
Также по запросу суда получены копии материалов дела Номер о выдаче разрешения на временное проживание в РФ Кахорову А.И.
Исследовав доказательства по административному делу, заслушав Кахорова А.И., защитника А.А., представителя УФМС Росси по Пензенской области Ж.Н., изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела видно, что на время составления протокола об административном правонарушении у гражданина Республики Таджикистан Кахорова А.И. имелся документ, разрешающий пребывание на территории РФ, а именно: выданное Дата УФМС России по Пензенской области разрешение на временное проживание в Российской Федерации, сроком до Дата .
Указанное разрешение было аннулировано решением УФМС России по Пензенской области Дата .
Наличие указанного документа, действовавшего на время составления протокола об административном правонарушении, свидетельствует об отсутствии в действиях Кахорова А.И. состава вменяемого ему административного правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении видно, что сотрудниками УФМС России по Пензенской области полиции Кахорову А.И. не вменялось использование поддельной миграционной карты.
При таких обстоятельствах, в действиях Кахорова А.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а потому производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Кахорова А.И. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья О.М. Липатов
