Дата принятия: 05 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Красный Яр Астраханской области 05 июня 2014 года
Красноярский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Черкасовой Е.В.
при секретаре Копаненко А.А.,
а также с участием государственного инспектора по пожарному надзору г.Астрахани ФИО7., представителей ГБУЗ АО «<адрес> ЦРБ» ФИО8., ФИО9.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении юридического лица Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
установил:
Государственным инспектором по пожарному надзору г.Астрахани ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка контроля соблюдения ранее выданного предписания ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в ГБУЗ АО «<адрес> ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес> нарушены требования норм и правил противопожарного режима в РФ ППР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008, СНиП 21-01-97, а именно в здании поликлиники допускается отделка горючими материалами путей эвакуации горючими материалами на 1-м и 2-м этажах, СНиП 21-01-97* п. 6.25*, допускается препятствие на путях эвакуации (отопительная труба) в переходе в здание поликлиники, препятствующее свободной эвакуации людей, ППР № 390 п. 36, эвакуационная дверь эвакуационных выходов не обеспечена возможностью их свободного открывания изнутри без ключа, ППР № 390 42, на дверях в лестничных клетках отсутствуют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах, СНиП 21-01-97* п. 6.18, что непосредственно создает угрозу возникновения пожара, влияет на эвакуацию людей из здания, жизни и здоровью людей.
По результатам проведения внеплановой выездной проверки составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № №, в котором зафиксированы выявленные нарушения с указанием характера нарушений и лиц, допустивших нарушения.
Государственный инспектор по пожарному надзору г.Астрахани ФИО7.в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал.
В судебном заседании представители ГБУЗ АО «<адрес> ЦРБ» ФИО8., ФИО9. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, признали и пояснили, что в настоящее время проводится работа по устранению, выявленных нарушений, часть из которых в настоящее время уже выполнена.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как установлено в судебном заседании ранее ГБУЗ АО «<адрес> ЦРБ» привлекалось к административной ответственности по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ (протоколы об административной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) за нарушение требований пожарной безопасности.
Факт совершения ГБУЗ АО «<адрес> ЦРБ» административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается: распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.5 ст.20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 ст. 20.4 КоАП РФ влечет административную ответственность.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Ст.37 Федерального закона N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что на каждое предприятие (его руководителя) возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, разработке и осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности, а также обязанность выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В данном случае нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в зданиях ГБУЗ АО «<адрес> ЦРБ» вследствие возможного возникновения пожара.
Таким образом, действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «<адрес> районная больница» суд квалифицирует по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судом признается, что ГБУЗ АО «<адрес> ЦРБ» признает вину.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области «<адрес> районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания поликлиники ГБУЗ АО «<адрес> ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 20 (двадцать) суток.
Разъяснить, что суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление изготовлено в совещательной комнате на компьютере.
Судья <> Е.В.Черкасова
<>
<>
<>
