Дата принятия: 05 июня 2014г.
5-419/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Сергиев Посад 05 июня 2014г.
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Андреев М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Думбравэ А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ. рождения, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, которому права предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
Думбравэ Александр совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом.
Административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах:
Думбравэ А. являясь гражданином Республики <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. в УФМС по Московской области получил разрешение на временное проживание и, проживая по адресу: <адрес>, в установленный законом срок, в течение двух месяцев по истечении одного года со дня принятия решения о выдаче ему разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не исполнил обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
Думбравэ А. данный факт признал и в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. он вступил в брак с гражданкой РФ ФИО2, совместно с которой он ведет общее хозяйство и воспитывает ребенка, Думбравэ Д.АДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ он получил в отделе УФМС России по <адрес> по Сергиево-Посадскому муниципальному району разрешение на временное проживание, однако в положенный законом срок, т.е. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ в органы УФМС России не подавал.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается также рапортом инспектора отдела УФМС России по <адрес> по <адрес> району старшего лейтенанта внутренней службы ФИО4, справкой отдела УФМС России по <адрес> по <адрес> району о том, что Думбравэ А. не подавал уведомление о подтверждении своего проживания в отдел УФМС России по <адрес> району, распиской Думбравэ А. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ему в отделе УФМС России по <адрес> по Сергиево-Посадскому муниципальному району было разъяснено, что в соответствии с пунктом 9 статьи 6 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», он обязан подавать ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в РФ по истечении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, протоколом об административном правонарушении от 05.06.2014г.
В связи с изложенным, руководствуясь тем, что данное правонарушение подпадает под признаки положений ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, но совершено в <адрес>, Думбравэ А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что виновность Думбравэ А. в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение. Действия Думбравэ А. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания за административное правонарушение судом учитываются обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Думбравэ А., влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
При этом в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность Думбравэ А. суд признает полное признание им своей вины и наличие у него малолетнего ребенка.
В соответствии с ч.2 ст.1.1 КоАП РФ настоящий кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.
Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Так, санкция ч.3 ст.18.8 КоАП РФ помимо наказания в виде административного штрафа предусматривает также наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Однако, учитывая, что у Думбравэ А. заключен брак с гражданкой РФ ФИО2, с которой он продолжает проживать совместно, вести общее хозяйство и воспитывать ребенка, применение к нему административного наказания в виде выдворения за пределы РФ суд считает нецелесообразным, поскольку это не будет отвечать принципам международного права на уважение к личной и семейной жизни, так как, по мнению суда, в данном случае интересы семейной жизни Думбравэ А. и ФИО5 превышают публичные интересы государства.
Учитывая вышеизложенное, суд назначает Думбравэ А. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, ст.34 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 24 ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г.,
ПОСТАНОВИЛ:
Думбравэ А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Штраф подлежит внесению на счет УФК по <адрес> (Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес>) номер счета получателя 40101810600000010102, в отделение № Москва, КБК 192 1 16 40000 01 60 20 140, БИК 044583001, ИНН получателя платежа 7705705588, код по ОКУД 0308011, КПП 502701001, ОКТМО 46615 101 001.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий судья Андреев М.А.
