Дата принятия: 05 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административной ответственности
р.п. Усть-Абакан 05 июня 2013 года
Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Попова Н.В.,
с участием адвоката Кадкиной Н.М., представившей удостоверение *** и ордер *** от ***,
переводчика *Переводчик*,
при секретаре Малыхиной М.Г.,
в порядке ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрев материал об административной ответственности в отношении
Ван С., ..., административных взысканий не имеющей,
привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Ван С. нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
*** в 09 часов 15 минут в ходе проведения проверочных мероприятий (поручение Прокуратуры Усть-Абаканского района *** от ***), на территории тепличного комплекса, расположенного ..., была выявлена гражданки *** Ван С. *** г.р., нарушившая режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации. Гражданка *** Ван С., *** г.р., прибыла на территорию Российской Федерации *** по многократной коммерческой визе через КПП «***», на миграционный учёт по месту временного пребывания в ... не встала и по окончанию законного срока пребывания, то есть по истечении 90 суток с момента въезда в Российскую Федерацию, то есть с *** самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял.
В судебном заседании Ван С. вину признала полностью, пояснив, чтопо приезду в Россию *** на миграционный учет не вставала, желает самостоятельно выехать в ***, детей и семьи в России у неё нет.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит вину установленной.
По смыслу ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 названного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 17 Постановлении Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 335 «Об утверждение положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы», уполномоченный государственный орган выдает однократные, двукратные и многократные визы.
Однократная виза дает иностранному гражданину право на въезд в Российскую Федерацию 1 раз двукратная виза - право на двукратный въезд в Российскую Федерацию и многократная виза - право и неоднократный (более 2 раз) въезд в Российскую Федерацию.
Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Гр. *** Ван С. прибыла на территорию Российской Федерации *** по многократной визе через КПП «***», на миграционный учет не вставала.
Согласно многократной визе серии *** гражданка *** Ван С. могла находиться на территории России в период с *** по ***
До настоящего времени гражданин *** Ван С. добровольно за пределы Российской Федерации не выехала.
Своими действиями гражданка *** Ван С. нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, равно как и уклонении от выезда из Российской Федерации.
Факт правонарушения и вина Ван С. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие правонарушения, содержатся объяснения Ван С. о признании факта правонарушения; копией паспорта на имя Ван С. гражданки ***, многократной визой серии ***..
Вина Ван С. в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации установлена.
Действия Ван С. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином правил либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим наказание, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
Принимая во внимание, что Ван С. пребывает на территории Российской Федерации без соответствующих документов, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимает, семьи на территории РФ не имеет, отсутствие у него постоянного места жительства, и все обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить Ван С., кроме основного наказания в виде административного штрафа, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч.5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.
Учитывая, что Ван С. раскаялась в содеянном, желает самостоятельно выехать домой, сведений о том, что она может скрыться от административных органов не имеется, суд считает возможным не содержать её в специализированном учреждении до выдворения с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ван С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Назначить Ван С. административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.
Выдворить Ван С. за пределы Российской Федерации, обязав его самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.
Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложить на УФМС России по ....
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления
Судья Н.В. Попова
