Дата принятия: 05 июня 2013г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего:
Судьи Эглит И.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
05 июня 2013 года
Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Угольная компания «Южный Кузбасс», местонахождения: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Юности, 6, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. при проведении плановой выездной проверки в филиале ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» - Управление по открытой добыче угля (<данные изъяты>») по адресу: Кемеровская область, <адрес> главным государственным инспектором межрегионального отдела по государственному строительному надзору и надзору за подъемными сооружениями Сибирского Управления Ростехнадзора Макаровым О.В. установлено, что:
Не обеспечено содержание грузоподъемного крана КДЭ-163 регистрационный № в исправном состоянии, не проведено техническое освидетельствование крана в установленный срок – ДД.ММ.ГГГГ; неисправен прибор безопасности №, включающий в себя ограничитель грузоподъемности, прибор защиты от опасного напряжения, координатную защиту, регистратор параметров характеристик; настройка и наладка прибора № не проведена в установленный срок; произведена сварка металлоконструкций (лестницы для подъема крановщика в кабину крана) к неповоротной части крана и поворотной части крана, не предусмотренных заводом-изготовителем, сварка выполнена в отсутствии проекта и технических условий, не аттестованным сварщиком; изменена конструкция грейфера, срезаны поперечные пластины, документация на производство сварочных работ и реконструкцию грейфера отсутствует; не проведены замеры сопротивления изоляции электрооборудования, измерения сопротивления заземления и заземляющих устройств; не отрегулированы тормоза механизма передвижения крана, что является нарушением требований пунктов 9.3.1, 3.2.2, 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3, 2.10.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00.
То есть, Открытое акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В судебном заседании представитель Сибирского Управления Ростехнадзора Макаров О.В. требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержал в полном объеме, полагая, что в отношении ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 10 суток, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, в настоящее время все выявленные нарушения не устранены.
Законный представитель юридического лица ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала в полном объеме.
Судья, заслушав законного представителя юридического лица, представителя Ростехнадзора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта.
Вина ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора Макарова О.В. в судебном заседании, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями, содержащимися в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств, подтверждающих, что все выявленные нарушения устранены, законным представителем ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» суду не представлено, и в материалах дела не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, и в настоящее время не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, суду не представлено, и в материалах дела не имеется, что подтверждается в судебном заседании пояснениями представителя Ростехнадзора Макарова О.В., а потому судья, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и выявленные нарушения в настоящее время не устранены, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания.
Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Открытое акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» (юридический и фактический адрес: Кемеровская область, г. Междуреченск, <адрес>, №, банк отделение № Сбербанка России <адрес>, расч. счет №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» эксплуатации крана № регистрационный №, используемый на опасном производственном объекте «Участок транспортный», находящийся по адресу: Кемеровская область, <адрес>, сроком до 10 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Судья:
Копию постановления получил «__________2013 года», законный представитель ОАО «УК «Южный Кузбасс»________________.
Копию постановления получил « _______________2013 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.
