Дата принятия: 05 июня 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«05» июня 2013 г. г. Никольск
Судья Никольского районного суда Пензенской области Саулина В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Волочка В.М., <дата> года рождения, уроженца и жителя <адрес>, индивидуального предпринимателя,
установил:
Волочек В.М., являясь индивидуальным предпринимателем, <дата> в 15 часов 45 минут в нестационарном торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, осуществил реализацию, т.е. розничную продажу алкогольной продукции - пива, чем нарушил требования Федерального закона №171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
Волочек В.М. в судебном заседании вину признал и пояснил, что действительно осуществлял розничную продажу пива в «шатре», не числящимся на тот момент стационарным торговым объектом, так как не знал о новой редакции закона №171-ФЗ от 21.11.1995г. В настоящее время им направлено в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Пензенской области уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере по оказанию услуг питания с <дата>
Кроме признания вины самим Волочком В.М., его вина также подтверждается следующими доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что в нестационарном торговом объекте по <адрес> <дата> осуществлялась реализация спиртосодержащей продукции (пива);
-протоколами осмотра данного объекта и изъятия вещей от <дата>, в ходе которого были изъято пиво в бутылках различного ассортимента и объема в количестве 112 штук;
-показаниями свидетеля Ш.М.А., пояснившего в судебном заседании, что был принят на работу к ИП «Волочек В.М.» в качестве продавца в «шатер», расположенный по <адрес> Наряду с другими напитками, он осуществлял реализацию пива; ???
В соответствии с положениями пункта.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. (в редакции от 30.12.2012г.) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
В абзаце 10 ст. 346.27 НК РФ указано, что нестационарной торговой сетью является торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также иные объекты организации торговли, не относимые абз. 9 данной статьи к стационарной торговой сети.
Абзац 3 пункт 6 ст.16 названного Федерального закона предусматривает, что организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.
Требования, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, не распространяются на розничную торговлю пива и пивных продуктов, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания.
В силу ст.346.27 НК РФ, к объектам организации общественного питания, имеющий зал обслуживания посетителей относится: здание (его часть) или строение, предназначенное для оказания услуг общественного питания, имеющее специально оборудованное помещение (открытую площадку) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга. К данной категории объектов организации общественного питания относятся рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные. К объектам организации общественного питания, не имеющий зала обслуживания посетителей относится объект организации общественного питания, не имеющий специально оборудованного помещения (открытой площадки) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров. К данной категории объектов организации общественного питания относятся киоски, палатки, магазины (отделы) кулинарии при ресторанах, барах, кафе, столовых, закусочных и другие аналогичные точки общественного питания.
Из сообщения администрации Никольского района Пензенской области <№> от <дата>, летний шатер, расположенный на <адрес> в дислокации объектов общественного питания не числиться.
Из материалов дела следует, что уведомление о начале осуществления деятельности услуг общественного питания ИП Волочком В.М. направлено в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области только с <дата>.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. №18 (в ред. от 09.02.2012 г №2), при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.6 КоАП РФ (п.20).
Реализация спиртосодержащей продукции - пива в нестационарном торговом объекте, не числящегося в дислокации объектов общественного питания образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Доводы Волочка В.М. о том, что он не знал новой редакции Закона №171-ФЗ, не могут быть приняты во внимание, поскольку незнание Закона не освобождает должностное лицо от ответственности.
Таким образом, действия Волочка В.М. следует квалифицировать по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи спиртосодержащей продукции.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, ранее Волочек В.М. к административной ответственности не привлекался, вину признал, на ???иждивении имеет двоих несовершеннолетних детей, что учитывается как смягчающее вину обстоятельство.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Волочку В.М. наказание в минимальном размере санкции статьи ч.3 ст.14.16 КоАП РФ без конфискации спиртосодержащей продукции.
Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Волочка В.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
