Дата принятия: 05 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 июня 2013 года город Лесосибирск
Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Спирина М.Н., при секретаре Диордица Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, с участием представителя Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю – Рожковой О.А., в отношении Норова С.К. родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца республики <данные изъяты> паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> владеющего русским языком, на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего в <адрес> состоящего в гражданском браке, имеющего малолетнего ребенка,
УСТАНОВИЛА:
Гражданин <данные изъяты> Норов С.К. совершил <адрес> административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес> при проверки иностранных граждан пребывающих по адресу: <адрес> сотрудниками УУП Отдела МВД России по <адрес> было выявлено, что гражданин <данные изъяты> Норов С.К. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мер к тому, чтобы покинуть страну по окончанию срока законного пребывания в установленные законом сроки не принял, тем самым незаконно находился в Российской Федерации нарушив требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, Норов С.К., как иностранный гражданин совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании Норов С.К. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что фактически на территории РФ проживает 15 лет с гражданкой РФ ФИО7, имеют общего двухлетнего ребенка, который болеет, он осуществляет уход за ребенком, поскольку жена работает. На территории ФИО3 семьи не имеет.
Представитель отдела УФМС России по Красноярскому краю в г. Лесосибирске – Рожкова О.А., действующая по доверенности, пояснила, что Норов С.К. проживает на территории РФ в нарушение установленного порядка, у него закончился срок пребывания, мер к оформлению документов либо для выезда за пределы РФ не предпринял, родственников в городе Лесосибирске не имеет, не настаивает на выдворении за пределы РФ.
Выслушав стороны, свидетеля ФИО7, исследовав материалы дела, суд находит вину Норова С.К. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной, Норов С.К. подлежит административному наказанию в соответствии с санкцией указанной статьи.
В судебном заседании бесспорно установлено, в том числе и протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом ФИО1 серии № отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, данными миграционного учёта УФМС, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Норов С.К., являющийся ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мер к тому, чтобы покинуть страну по окончанию срока законного пребывания в установленные законом сроки не принял.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 25 июля 2002 г. № 155-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Суд приходит к выводу, что Норов С.К. своими действиями нарушил указанное требование закона, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку после истечения срока пребывания в РФ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время из России не выехал, проживает без оформления документов.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При определении вида административного наказания судом учитывается, что Норов С.К. с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации, в нарушение установленного законом порядка, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, в том числе к оформлению права проживания на территории РФ не предпринимал.
Также судом учитывается, что на территории Российской Федерации Норов С.К. проживает длительное время, имеет жену и малолетнего ребенка, на территории ФИО3 семьи не имеет..
Таким образом, суд приходит к выводу, что при установленных обстоятельствах Норову С.К. возможно не назначать дополнительное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Норова С.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного <данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья М.Н. Спирина
