Дата принятия: 05 июля 2014г.
Постановление
г. Красноярск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Советского районного суда г. Красноярска Дмитриева Л.С.,
с участием УУП № 5 МУ МВД России «Красноярское» М.,
лица, привлекаемого к административной ответственности – Маликовой ММ
при секретаре Прокудиной О.А.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 прим.1 КоАП РФ, в отношении Маликовой ММ, данные о дне и месте рождения, образовании, месте жительства обезличены, к административной ответственности не привлекавшейся, русским языком владеющей,
установил :
ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 00 мин. по адресу: <адрес>, было выявлено административное правонарушение, совершенное гражданкой республики Кыргызстан Маликовой М.М., пребывающей в Российской Федерации без миграционного учета.
Пребывая на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет гражданка Республики Кыргызстан Маликовой ММ нарушила правила миграционного учета, что выразилось в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № ФЗ-114 (ред. ФЗ-121 от 18.07.2006 года.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия Маликовой ММ подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 прим. 1 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Таким образом, с 05.06.2014 года и по настоящее время Маликова ММ прибывает на территории Российской Федерации с нарушением порядка, установленного п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда из Российской Федерации уклоняется.
В судебном заседании Маликова М.М. вину в совершении правонарушения, при изложенных выше обстоятельствах, признала, пояснила, что прибыла на территорию РФ 14.12.2013 года. На миграционном учете по месту пребывания состояла с 14.12.2013 года по 05.06.2014 года, в настоящее время она пребывает в Российской Федерации без миграционного учета, не работает.
Участковый уполномоченный полиции № 5 МУ МВД России «Красноярское» М. доводы, изложенные в протоколе поддержал, пояснив, что Маликова М.М. по истечении разрешенного срока пребывания из России не выехала.
Виновность Маликовой М.М. в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно: рапортом участкового уполномоченный полиции № 5 МУ МВД России «Красноярское» Васильева В.Н. (л.д.3), протоколом об административном правонарушении от 03.07.2014 года (л.д.4); объяснением Маликовой М.М. (л.д. 6), копией паспорта на имя Маликовой М.М. (л.д.7), сведениями базы данных АРМ «Территория» и сведениями базы данных ИЦ «МВД» (л.д. 9-12).
Исследовав материалы дела, выслушав Маликова М.М. участкового уполномоченного полиции № 5 МУ МВД России «Красноярское» М., суд находит Маликовой М.М. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 прим. 1 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Учитывая данные о личности Маликовой М.М., которая признала свою вину, в содеянном раскаялась, не имеет в г. Красноярске и на территории РФ постоянного места жительства, не работает, стабильного и легального дохода, денежных средств на самостоятельный выезд с территории Российской Федерации не имеет, суд считает необходимым назначить последней наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.8 прим 1 КоАП РФ
Согласно ч. 1 ст. ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Учитывая, что Маликова М.М. несмотря на истечение 05.06.2014 срока ее пребывания в Российской Федерации, а также отсутствие объективных причин оставаться в стране, мер к тому, чтобы покинуть территорию Российской Федерации в кратчайшие сроки, не предприняла, в течении месяцев продолжает незаконно пребывать на территории Российской Федерации, постоянного места жительства и близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет, не работает, соответственно не имеет собственных средств для выезда с территории Российской Федерации, суд полагает необходимым применить к последней административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется:
1) пограничными органами - при совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи ч. 1 ст. 18.8 прим. 1 КоАП РФ, частью 2 статьи 18.4 настоящего Кодекса;
2) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поскольку данных о наличии постоянного места жительства у Маликовой М.М., суду не представлено, последняя не имеет работы, постоянного и легального источника дохода на территории РФ, суд считает возможным до выдворения определить место ее содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства Управления ФМС России по Красноярскому краю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 29.9, 29.10, 32.9 КоАП РФ, суд
П о с т а н о в и л :
Признать гражданку Кыргызской Республики Маликову ММ, к административной ответственности не привлекавшейся, - виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 прим. 1 КоАП РФ, и, на основании этого закона, подвергнуть штрафу в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить на р/с УФК по Красноярскому краю ГУВД КК ИНН 2466050868, КПП 246601001 Счет 40101810600000010001 Банк ГРЦК ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001 ОКТМО 04701000 Код 18811690040046000140 г. Красноярск, ул. Дзержинского 18.
Гражданку Кыргызской Республики Маликову ММ поместить и содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства Управления ФМС России по Красноярскому краю.
Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения гражданки Кыргызской Республики Маликову Махабат Маликовну за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вынесения.
Судья Л.С. Дмитриева