Дата принятия: 05 июля 2013г.
Дело № 5-56 2013 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ржев 5 июля 2013 года
Федеральный судья Ржевского городского суда Тверской области (<адрес>) Ильина Любовь Александровна с участием:
представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Ржеве Дунаевой Л.В.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, Зиганшиной Е.Н.,
рассмотрев административный материал, представленный исполняющей обязанности начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Ржеве Якушевой Н.А. об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4. КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя
Зиганшиной Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ОГРН №, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут установлено, что в ходе проведения административного расследования в магазине "Продукты" ИП Зиганшиной Е.Н., расположенного по адресу: <адрес>, на основании поступившей ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Ржеве жалобы от гражданина (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), содержащей сведения о том, что в магазине ИП Зиганшиной Е.Н., расположенном по адресу: <адрес>, во дворе домов № и № складывается невозможная для посещения ситуация: невыносимый запах в магазине и грязь, выявлены нарушения, а именно:
1. СанПиН 2.3.2. 1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов":
п. 3.9. в магазине отсутствует санитарный узел для персонала;
п. 3.1. в магазине отсутствует централизованное водоснабжение и канализация, хотя производится реализация пищевых продуктов на развес и разрез (колбасные, кондитерские изделия, мясные продукты);
п. 3.9. режим мытья рук для персонала не соблюдается, хотя имеется рукомойник, но он заставлен холодильниками; подхода к нему нет; воды в нем тоже нет, таким образом, он не используется;
п. 5.9., 10.8. требуется проведение капитального и косметического ремонта помещений магазина: из-за протекания крыши на потолке в торговом зале подтеки, осыпается штукатурка: на стенах тоже частичные подтеки;
п. 5.4. отсутствует моечная раковина для мытья разделочного инвентаря;
п. 10.1. уборка помещений магазина не проводится, так как отсутствует вода; уборочный инвентарь не представлен, что также является нарушением ст.15, 24 Федерального Закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Вышеуказанные нарушения не исключают вторичного загрязнения реализуемых пищевых продуктов, что может послужить причиной возникновения и распространения кишечных инфекций, вирусного гепатита, дизентерии, сальмонеллеза, пищевых отравлений среди населения г.Ржева, так как в магазине индивидуального предпринимателя Зиганшиной Е.Н., расположенного по адресу: <адрес>, не созданы условия для реализации пищевых продуктов, что создает угрозу здоровью и жизни населению г.Ржева.
Вина индивидуального предпринимателя Зиганшиной Е. Н. заключается в том, что у данного лица имелась возможность для соблюдения действующего законодательства, но им не были приняты (все зависящие от него) по его соблюдению.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Зиганшина Е.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий.
В судебном заседании ИП Зиганшина Е.Н. вину признала, с выявленными нарушениями согласна полностью.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Ржеве Дунаева Л.В. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов проведено административное расследование в магазине "Продукты" ИП Зиганшиной Е.Н., расположенном по адресу: <адрес>, во дворе домов № и № и выявлены грубые нарушения норм СанПиН 2.3.2. 1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов". Просит приостановить деятельность объекта - магазина "Продукты", расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП Зиганшиной Е.Н., в связи с угрозой жизни и здоровью людей, поскольку выявленные нарушения могут привести к их массовым заболеваниям и распространениям кишечных инфекций.
Заслушав пояснения и доводы представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Ржеве, лицо, привлекаемое к административной ответственности, Зиганшину Е.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что установлены достаточные данные, указывающие на наличие в деянии ИП Зиганшиной Е.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ.
В соответствии со ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Судом достоверно установлено, что ИП Зиганшина Е.Н. нарушила требования санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что непосредственно создает угрозу жизни и здоровью людей.
Данный факт подтвержден протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в деянии ИП Зиганшиной Е.Н. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, совершение ИП Зиганшиной Е.Н. административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического законодательства и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановлении деятельности, поскольку допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований представляют угрозу жизни и здоровью людей.
Руководствуясь ст.6.4., 29.5-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя Зиганшину Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ОГРН №, ИНН №, зарегистрированную по адресу: <адрес>, фактически проживающую по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию за совершение данного административного правонарушения в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации объекта - магазина "Продукты", расположенного по адресу: <адрес>, во дворе домов № и №, сроком на 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ч.1 ст.32.12. КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Тверской областной суд через Ржевский городской суд.
Федеральный судья Л.А.Ильина
