Дата принятия: 05 февраля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
05 февраля 2013 года город Усть-Джегута
Судья Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Айбазова И.Ю.,
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР Дамалаева А.Я., выступавшего по доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена),
представителя МКОУ «(данные изъяты)» - директора Баловой Л.Х,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ в отношении МКОУ «(данные изъяты)» ( кабинета физики), расположенного по адресу: (адрес обезличен ),
УСТАНОВИЛ :
(дата обезличена) на основании распоряжения (номер обезличен) от (дата обезличена) была проведена плановая выездная проверка в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и соблюдения обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов РФ МКОУ «(данные изъяты)», расположенного по адресу: (адрес обезличен )
В ходе проверки были выявлены нарушения санитарных норм и правил, установленных СанПин 2.(дата обезличена)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» и установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения». Нарушения, допущенные в кабинете физики МКОУ «(данные изъяты)», влияют на возможность возникновения острых и хронических заболеваний верхних дыхательных путей, легких, печени, почек, нарушению жизненно важных функций организма, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Результаты проверки оформлены актом (номер обезличен) от (дата обезличена).
По результатам проверки (дата обезличена) составлен протокол (номер обезличен) об административном правонарушении в сфере защиты благополучия людей в отношении МКОУ «(данные изъяты)» (кабинета физики), расположенного по адресу: (адрес обезличен )
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР Дамалаев А.Я. суду пояснил, что (дата обезличена) по распоряжению руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР была проведена плановая выездная проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также соблюдения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в МКОУ «(данные изъяты)», расположенном по адресу: (адрес обезличен ). В ходе проверки выявлены следующие грубые нарушения: кабинет физики не обеспечен нормируемыми параметрами температуры воздуха, относительной влажности воздуха и режима проветривания, окна не оборудованы откидными фрамугами или форточками, а имеющиеся фрамуги или форточки не функционируют в соответствии с гигиеническими требованиями к воздушно-тепловому режиму. Указанные факты создают угрозу возникновения заболеваний и угрозу жизни и здоровью людей. В связи с чем, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР просил приостановить деятельность в кабинете физики МКОУ «(данные изъяты)», расположенном по адресу: (адрес обезличен ). на срок до 90 суток для устранения указанных нарушений.
Представитель МКОУ «(данные изъяты)» Балова Л.Х. с объяснениями, данными представителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР согласилась, и заявила, что все указанные претензии обоснованные, и не возражала против приостановления деятельности кабинета физики, полагая, что указанный представителем Роспотребнадзора срок будет достаточен для устранения всех установленных нарушений.
Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР Дамалаева А.Я. и Балову Л.Х., исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что в действиях МКОУ «(данные изъяты)», расположенном по адресу: (адрес обезличен ). усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Так, в ходе судебного заседания было установлено, что действительно в ходе проверки МКОУ «(данные изъяты)», расположенном по адресу: (адрес обезличен ), были проведены измерения метеорологических факторов метеометром (данные изъяты), заво(адрес обезличен ) кабинете физики, результаты которых не соответствуют требованиям СанПиН 2.(дата обезличена)-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений и СанПиН 2.(дата обезличена)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».Указанные факты подтверждены экспертным заключением к протоколу (номер обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена). Таким образом, были выявлены грубые нарушения: кабинет физики не обеспечен нормируемыми параметрами температуры воздуха, относительной влажности воздуха и режима проветривания, окна не оборудованы откидными фрамугами или форточками, а имеющиеся фрамуги или форточки не функционируют в соответствии с гигиеническими требованиями к воздушно-тепловому режиму. По результатам проведенной проверки МКОУ «(данные изъяты)» сотрудниками Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР был составлен акт № (данные изъяты) от 30 января 2013 года, протокол о временном запрете деятельности № (данные изъяты) от 30 января 2013 года, в котором указано время фактического прекращения деятельности: 09 часов 31 января 2013 года, а также протокол об административном правонарушении № (данные изъяты) от 30 января 2013 года. Все вышеуказанные установленные факты, являются нарушением СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», административная ответственность, за которые предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.
Представителем МКОУ «СОШ а. Кубина» факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, не отрицался.
Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить цели административного наказания - пресечение нарушений требований санитарно- эпидемиологических требований, в целях соблюдения закона и обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, суд считает необходимым приостановить деятельность кабинета физики МКОУ «(данные изъяты)», расположенного по адресу: (адрес обезличен ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать МКОУ «(данные изъяты)» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в кабинете физики МКОУ «(данные изъяты)», расположенного по адресу: (адрес обезличен ), сроком на 90 (девяносто) суток.
Срок временного запрета деятельности с 31 января 2013 года по 05 февраля 2013 года засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение десяти суток со дня его получения.
Судья Усть-Джегутинского районного суда
Карачаево-Черкесской Республики И.Ю. Айбазова
