Дата принятия: 05 февраля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
05 февраля 2013 года город Усть-Джегута
Судья Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Айбазова И.Ю.,
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР Дамалаева А.Я., выступавшего по доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена),
представителя МКДОУ «(данные изъяты)» а. Кубина» - директора Пазовой А.Д.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ в отношении МКДОУ «(данные изъяты)» ( медицинского кабинета), расположенного по адресу: (адрес обезличен ),
УСТАНОВИЛ :
(дата обезличена) на основании распоряжения (номер обезличен) от (дата обезличена) была проведена плановая выездная проверка в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и соблюдения обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов РФ МКДОУ «(данные изъяты)» а. Кубина», расположенного по адресу: (адрес обезличен ),
В ходе проверки были выявлены нарушения санитарных норм и правил, установленных СанПиН 2.(дата обезличена)-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений и СанПин 2.(дата обезличена)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы в дошкольных организациях» и установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения». Нарушения, допущенные в медицинской кабинете МКДОУ «(данные изъяты)» а. Кубина», влияют на возможность возникновения острых и хронических заболеваний верхних дыхательных путей, легких, печени, почек, нарушению жизненно важных функций организма, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Результаты проверки оформлены актом (номер обезличен) от (дата обезличена).
По результатам проверки (дата обезличена) составлен протокол (номер обезличен) об административном правонарушении в сфере защиты благополучия людей в отношении МКДОУ «(данные изъяты)» а. Кубина» ( медицинского кабинета), расположенного по адресу: (адрес обезличен ),
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР Дамалаев А.Я. суду пояснил, что (дата обезличена) по распоряжению руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР была проведена плановая выездная проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также соблюдения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в МКДОУ «(данные изъяты)» а. Кубина» (медицинского кабинета), расположенного по адресу: (адрес обезличен ). В ходе проверки выявлены следующие грубые нарушения: медицинский кабинет не оборудован отопительным прибором, не поддерживает оптимальные параметры температурного режима и относительной влажности воздуха в соответствии с гигиеническими требованиями к воздушно-тепловому режиму помещениях. Указанные факты создают угрозу возникновения заболеваний и угрозу жизни и здоровью людей. В связи с чем, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР просил приостановить деятельность медицинского кабинета МКДОУ «(данные изъяты)» а. Кубина» ( медицинского кабинета), расположенного по адресу: (адрес обезличен ), на срок до 90 суток для устранения указанных нарушений.
Представитель МКДОУ «(данные изъяты)» а. Кубина» ( медицинского кабинета), расположенного по адресу: (адрес обезличен ) Пазова А.Д. с объяснениями, данными представителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР согласилась, и заявила, что все указанные претензии обоснованные, и не возражала против приостановления деятельности медицинского кабинета, полагая, что указанный представителем Роспотребнадзора срок будет достаточен для устранения всех установленных нарушений.
Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР Дамалаева А.Я. и Пазову А.Д., исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что в действиях МКДОУ «(данные изъяты)» а. Кубина» ( медицинского кабинета), расположенного по адресу: (адрес обезличен ), усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Так, в ходе судебного заседания было установлено, что действительно в ходе проверки МКДОУ «(данные изъяты)» а. Кубина», расположенного по адресу: (адрес обезличен ) были проведены измерения метеорологических факторов психрометром МВ-4-2М в медицинском кабинете, результаты которых не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений и СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы в дошкольных организациях». Таким образом, были выявлены грубые нарушения: медицинский кабинет не оборудован отопительным прибором, не поддерживает оптимальные параметры температурного режима и относительной влажности воздуха в соответствии с гигиеническими требованиями к воздушно-тепловому режиму помещениях. По результатам проведенной проверки МКДОУ «(данные изъяты)» а. Кубина», расположенного по адресу: (адрес обезличен ) сотрудниками Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР был составлен акт (номер обезличен) от (дата обезличена), протокол о временном запрете деятельности (номер обезличен) от (дата обезличена), в котором указано время фактического прекращения деятельности: 08 часов (дата обезличена), а также протокол об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена). Все вышеуказанные установленные факты, являются нарушением СанПиН 2.(дата обезличена)-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений и СанПин 2.(дата обезличена)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы в дошкольных организациях» административная ответственность, за которые предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.
Представителем заведующей МКДОУ «Детский сад «Амара» а. Кубина» Пазовой А.Д. факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, не отрицался.
Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить цели административного наказания - пресечение нарушений требований санитарно- эпидемиологических требований, в целях соблюдения закона и обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, суд считает необходимым приостановить деятельность медицинского кабинета МКДОУ «(данные изъяты)» а. Кубина», расположенного по адресу: (адрес обезличен ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать МКДОУ «(данные изъяты)» а. Кубина» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в медицинском кабинете МКДОУ «(данные изъяты)» а. Кубина», расположенного по адресу: (адрес обезличен ), сроком на 90 (девяносто) суток.
Срок временного запрета деятельности с 31 января 2013 года по 05 февраля 2013 года засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение десяти суток со дня его получения.
Судья Усть-Джегутинского районного суда
Карачаево-Черкесской Республики подпись И.Ю. Айбазова
