Дата принятия: 05 февраля 2013г.
Дело №5-6-2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Пос.Балезино 05 февраля 2013 года.
Судья Балезинского районного суда Удмуртской Республики Дзюин В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3ч.1 КоАП РФ в отношении Биянова Ю. И., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
04 февраля 2013 года в Балезинский районный суд УР поступил материал проверки и протокол № 000243 от 25.01.2013 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3ч.1 КоАП РФ в отношении Биянова Ю. И., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного в <адрес>.
Согласно протоколу об административном правонарушении Биянов Ю.И. <дата> в 16 часов 30 минут воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей ОУ/ГЭБ и ПК отдела МВД России про Балезинскому району Ф.И.О., а именно дал указание не впускать его в помещение котельной <номер> ООО «РТС» по адресу: <адрес> для составления протокола ос мотра места происшествия по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП ОМВД России по Балезинскому району №241 от 15.01.2013 г.
В судебном заседании Биянов Ю.И. свою вину не признал, пояснил, что работает в должности начальника участка по Балезинскому району ООО «РТС», что действительно давал указание оператору котельной Ф.И.О.1 не впускать в помещение котельной сотрудников полиции и других посторонних лиц без представителя администрации ООО «РТС». Биянов Ю.И. также пояснил, что узнал о том, сотрудники полиции собираются провести какие-то следственные действия в помещении котельной в тот момент, когда находился на выезде, на аварии в <адрес> за 20 км. от <адрес>. После сообщения полученного от оператора котельной Ф.И.О.1, сразу же поехал к котельной <номер>, когда прибыл туда, сотрудники полиции уже прошли в помещение котельной в присутствии мастера ООО «РТС» Ф.И.О.2 Биянов Ю.И. считает, что своими действиями он не препятствовал действиям сотрудников полиции, а просто исполнял свои обязанности, поскольку доступ в помещение котельной посторонним лицам без представителя администрации запрещен. Биянов Ю.И. также пояснил, что котельная <номер> работает на природном газе, является опасным объектом, к тому же все контрольно-измерительные приборы имеются и снаружи котельной, поэтому для фиксации показаний приборов не обязательно проходить в само помещение котельной.
Суд, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, пришел к выводу, что в действиях Биянова Ю.И. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3ч.1 КоАП РФ отсутствует. Объективных доказательств вины Биянова Ю.И. в указанном правонарушении суду не представлено.
Как следует из материалов дела и рапорта сотрудника полиции Ф.И.О. им был осуществлен выход в котельную <номер> с целью составления протокола осмотра места происшествия в помещении указанной котельной по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП №211 от 15.01.2013 года.
В соответствии с ч.6ст.177 УПК РФ осмотр помещения организации производится в присутствии представителя администрации соответствующей организации. В случае невозможности обеспечить его участие в осмотре об этом делается запись в протоколе.
Из рапорта сотрудника полиции Ф.И.О. и представленных суду материалов не следует, что осмотр помещения котельной <номер> производился в случаях, не терпящих отлагательства, с уведомлением представителя ООО «РТС».
Согласно объяснения мастера ООО «РТС» Ф.И.О.2 следует, что сотрудники полиции были допущены в помещение котельной <номер> после ее прибытия в указанную котельную, они провели необходимые действия, после чего пригласили ее проследовать в отдел «Балезинский». Ф.И.О.2 в своих объяснениях указывает, что начальник участка Биянов Ю.И. звонил ей и давал разрешение впустить сотрудников полиции в помещение котельной.
Согласно Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21 июля 1997 года (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ) (Приложение №1 п.1) газовая котельная относится к опасным объектам, допуск к которым посторонним лицам ограничен (статья 9).
Таким образом, исходя из представленных суду материалов, судья приходит к выводу, что Биянов Ю.И. своими действиями не препятствовал допуску сотрудников полиции в помещение котельной <номер> ООО «РТС», а действовал в соответствии с требованиями законодательства регулирующего отношения в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, разрешив допуск сотрудников полиции в помещение котельной <номер> в присутствии представителя администрации ООО «РТС» Ф.И.О.2
При этом сотрудники полиции при проведении проверки по материалу, зарегистрированному в КУСП №211 от 15.01.2013 года, должны были руководствоваться не только положениями Федерального закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О полиции", но и положениями Уголовно-процессуального Кодекса РФ (ст.176, 177 УПК РФ).
В соответствии с п.2ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах административное производство в отношении Биянова Ю.И. подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.2.4, ст.24.5п.2, ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1ст.19.3 КоАП РФ в отношении Биянова Ю. И., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного в <адрес> за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: В.В.Дзюин
