Дата принятия: 05 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сызрань 05.08.2014 год.
Судья Сызранского городского суда, Самарской области: Новичкова И.А.,
с участием:
- представителя отдела экологии Администрации г.о.Сызрань: ведущего специалиста Широковой Н.А. по доверенности,
- ИП Осипова С.А.,
рассмотрев протокол №00 об административном правонарушении от 09.07.2014г. в отношении индивидуального предпринимателя:
Осипова С.А., ***
УСТАНОВИЛА:
09.07.2014 года, ведущим специалистом отдела экологии Администрации г.о. Сызрань Широковой Н.А., на основании приказа *** за № 87-п от 20.06.2014г., при проведении плановой выездной проверки деятельности индивидуального предпринимателя Осипова С.А. по адресу: Самарская область, г.Сызрань, ул. ХХХ и пр. ул. ХХХ были выявлены нарушения: - ч.ч.2,3 ст. 14; ч.3 ст. 18; ч. 2 ст. 19 Федерального закона от **.**.**** г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от **.**.**** г. №00 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов»; Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ **.**.**** г. №00 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов; Приказа Федеральной службы государственной статистики от 28.01.2011г. №00 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления», выявленное при проведении 02, 03, **.**.**** г. плановой, выездной проверки деятельности ИП Осипова С.А., выразившееся в том, что вследствие его деятельности (торговля аудиоаппаратурой и сигнализацией для автотранспорта, установка аудиоаппаратуры и сигнализации на автотранспорт, перевозка пассажиров по городу на легковом транспорте) происходит обращение путем накопления следующих видов и классов опасности отходов:
- ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак-1 класс опасности;
- мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) – 4 класс опасности.
Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак накапливаются в специально отведенном закрытом помещении в коробках завода-изготовителя.
Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) накапливаются в одном металлическом контейнере и в дальнейшем передаются СМУП «***» для вывоза и размещения, согласно договора от 0.05.2014г. №2137. Согласно справке СМУП «**» от 30.06.2014г. №00 ИП Осипову С.А. за 2 квартал 2014г. фактически оказаны услуги по вывозу и размещению отходов 4 класса опасности в объеме 0,033 т.
Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от **.**.**** г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
Исходя из положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности в отношении своего имущества (бремя содержания имущества), в числе отходов производства и потребления, возлагается на собственника.
Однако по вине лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуального предпринимателя Осипова С.А.:
- отсутствуют паспорта на отходы 1-4 класса опасности (ч. 2, 3 ст.. 14 Федерального
закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; приказ
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от
**.**.**** г. №00 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов»;
- отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) за 2013 год в уполномоченные органы исполнительной власти Самарской области в уведомительном порядке не представлена;
- отчетность по форме 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2013 год в уполномоченные органы, не представлена.
Таким образом, по вине лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, индивидуальным предпринимателем Осиповым С.А. не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления.
Тем самым индивидуальным предпринимателем Осиповым С.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель отдела экологии Широкова Н.А. просит рассмотреть протокол, подвергнув ИП Осипова С.А. наказанию за допущенное правонарушение.
В судебном заседании ИП Осипов С.А. показал, что с нарушениями, указанными в протоколе согласен.
Виновность вышеназванного юридического лица подтверждается так же:
- протоколом осмотра территории, помещений, документов №00 от 03.07.2014г. и фототаблицей №00 к нему;
- инвентаризацией источников образования отходов от 16.05.14г.;
- договором со СМУП «**» от **.**.**** г. г.№00 на оказание услуг по вывозу и размещению отходов 4 класса опасности;
- справкой СМУП «***» от 20.05.2014г. №2137;
- приказом ИП Осипова С.А. от 16.04.2014г. №00 «О назначении ответственного лица за охраной окружающей среды и обращения с отходами 1-4 класса опасности»;
- справкой ИП Осипова С.А. от 30.06.2014г.
Таким образом, материалами административного расследования и признательными показаниями правонарушителя, установлена вина ИП Осипова С.А. в правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а так же то, что ИП Осипов С.А. впервые привлечен к административной ответственности, отмеченные нарушении устраняются, а поэтому, считаю возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на небольшой срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛА:
Индивидуального предпринимателя Осипова С.А. за допущенное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ИП «Осипов С.А.», (***.), расположенного по адресу: Самарская область, г.Сызрань, ул. ХХХ - на срок трое суток.
Приостановление деятельности может быть прекращено досрочно на основании ходатайства юридического лица, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению немедленно после вынесения постановления.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Самарского Областного суда в течение десяти суток со дня вынесения.
Федеральный судья : Новичкова И.А.
