Дата принятия: 05 августа 2014г.
№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГ
Судья Люберецкого городского суда Московской области Нестерова О.А., рассмотрев административное дело по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Галушкин Э.Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, основанной государственный регистрационный номер <...>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГ в 9 часов 30 минут была проведена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес>, по результатам которой установлено, что по данному адресу расположено одноэтажное производственно- складское здание АВМ, где был выявлен гр. <адрес> ФИО1, который в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории РФ в Московской области, чем нарушил ст. 13 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года. данный гражданин осуществлял трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя Галушкин Э.Н. в качестве подсобного рабочего в мастерской по изготовлению плетенных корзин, сундуков и шкатулок из дерева на территории склада АВМ, расположенного по вышеуказанному адресу.
Таким образом, установлено, что индивидуальный предприниматель Галушкин Э.Н. в период времени с ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ привлек к работе в качестве подсобного рабочего гражданина <адрес> ФИО1, по адресу: <адрес>, при отсутствии у него разрешения на роботу в РФ на территории Московской области, в нарушении требований ст. 13 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Вместе с тем, Московская область определена как специальный субъект и нарушения, предусмотренные частями 1-3 ст. 18.15 КРФобАП следует квалифицировать по ч. 4 настоящей статьи. В связи с чем, действия ИП Галушкин Э.Н. следует квалифицировать по ч. 4 ст. 18.15 КРФобАП.
Свою вину в совершении указанного правонарушения Галушкин Э.Н. признал, просит назначить приостановление деятельности ввиду плохого материального положения.
Согласно примечанию к ст. 18.15 КРФобАП …под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой- либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина.
Вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных материалов дела, в том числе, объяснениями гр. <адрес> ФИО1, согласно которым он с ДД.ММ.ГГ осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего, изготовлял корзины, шкатулки, за которые Галушкин Э.Н. платил ему деньги, согласно выполненной работы, он предоставил койкоместо, питание, он исполнял указания Галушкин Э.Н., патента не имеет, постановлением о привлечении к административной ответственности гражданина ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП, свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, протоколом осмотра помещений по адресу: <адрес> -производственно- складское здание АВМ, фототаблицей, договором аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГ года, актом приема- передачи здания, актом проверки, выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, объяснениями генерального директора ФИО другими материалами дела.
Иностранный гражданин, выявленный на вышеуказанной территории не имел разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, кроме того, не предъявил в территориальный орган исполнительной власти документы, подтверждающие отсутствие у нее заболеваний наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у нее заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека. Иностранная гражданка, осуществляющая трудовую деятельность, не имела медицинских книжек и трудились на территории строительства. Индивидуальным предпринимателем требований к организации медицинского осмотра работников, в том числе трудовых мигрантов, предусмотренных ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в частности ст. 34, предусматривающей, что юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работников, не проводилось. Однако, работники без медицинских осмотров не допускаются к работе.
Также иностранный гражданин не предоставил при въезде в РФ полис медицинского страхования, действующий на территории РФ в соответствии с требованиями Федерального Закона РФ «О порядке выезда их РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ.
Таким образом, осуществление трудовой деятельности, создает условия для реальной угрозы причинения жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии.
Учитывая изложенное, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, степень вины и отношение к содеянному, суд считает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности производственно- складское здание АВМ сроком на 20 суток.
На основании ст. 18.15 ч. 4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя Галушкин Э.Н. - признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности производственно- складское здание АВМ по адресу: <адрес> сроком на 20 суток (с момента фактического приостановления деятельности).
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд с течение 10 дней со дня вынесения.
Судья:
