Дата принятия: 05 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
05 августа 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1151/14 (№ 10612000-566/2014) в отношении
гражданки РФ Чебуниной Надежды Федоровны, родившейся <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Чебунина Н.Ф. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу РФ.
15 марта 2014 года в 13 часов 15 минут местного времени в зале таможенного оформления «Въезд в РФ» таможенного постав МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Чебуниной Н.Ф., следующей в качестве пассажира на транспортном средстве марки <данные изъяты> с государственным регистрационным номером <данные изъяты> из КНР в РФ.
Чебунина Н.Ф. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила и на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, ответила отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при Чебуниной Н.Ф., выявлены следующие товары:
- карманный фонарик металлический черного цвета, предположительно с электрошоковым устройством, на котором имеется кнопка включения/выключения и кнопка для производства разряда. На фонарике имеется надпись «Черный орел».
Согласно заключению таможенной экспертизы от 14.04.2014 № 4-0-0185-14 товары, обнаруженные в сопровождаемом багаже Чебуниной Н.Ф. идентифицированы как электрошокер контактного воздействия «Черный орел» оснащенный LED фонарем, в количестве 2 шт., которые обладают признаками электрошокового устройства.
По данному факту Читинской таможней 16.04.2014 возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 10.07.2014 года в отношении Чебуниной Н.Ф. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Надлежаще извещенная Чебунина Н.Ф. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в её отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 1 т. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 65-68), Чебунина Н.Ф. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что товар ей принадлежит и перемещается для личного пользования, не предполагала, что в фонарики встроен электрошокер.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами Положения о применении ограничений, в п. 2.22 которого «Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза» включены электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органам государства - членам Таможенного союза в области здравоохранения.
Положением к п. 2.22 «О порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза служебного и гражданского оружия, его основных частей и патронов к нему» установлено, что Положение распространяется также на физических лиц, осуществляющих ввоз таких товаров для личного пользования (в некоммерческих целях). Ввоз и вывоз оружия осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств- членов Таможенного союза, на территории которого зарегистрирована заявитель (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.
Согласно ст. 355 ТК ТС, пп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение), таможенному регулированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Инспектор таможни, исходя из вышеизложенного признал, что данный товар подлежат обязательному письменному декларированию.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Чебуниной Н.Ф. перемещался товар, подлежащий декларированию, с недекларированием по установленной, а именно в письменной форме.
Принимая во внимание назначение товаров народного потребления, Чебунина Н.Ф. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Чебуниной Н.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Чебуниной Н.Ф. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 8), протоколами опроса свидетелей (л.д. 37-39, 40-42), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 32-34), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 36), заключением эксперта (л.д. 25-28).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чебуниной Н.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Чебуниной Н.Ф. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - признания вины, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Чебунину Надежду Федоровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
- электрошокер контактного воздействия «Черный орел» оснащенный LED фонарем, в количестве 2 шт.
Издержки по хранению товара отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов
