Дата принятия: 04 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Усть-Илимск 04 сентября 2014 года
Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Афанасьева Т.В. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Юдченко Л.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Юдченко Л.В., ***,
по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Юдченко Л.В., являясь гражданкой Украины, нарушила правила пребывания на территории РФ, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
Гражданка Украины Юдченко Л.В. прибыла в РФ .. .. ..... Юдченко Л.В. оформлена регистрация по месту жительства по адресу: ***. Юдченко Л.В., не имеет разрешения на временное проживание и вида на жительство, разрешения на работу, патента для иностранного гражданина, продолжает проживать на территории РФ без документов, дающих право на пребывание на территории РФ.
Определением и.о. начальника отдела УФМС России по Иркутской обл. в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Дмитриевой О.Б. от 04.09.2014 г. протокол об административном правонарушении в отношении Юдченко Л.В. передан в Усть-Илимский городской суд для рассмотрения вопроса о ее выдворении с территории Российской Федерации.
Юдченко Л.В. наличие события административного правонарушения не оспорила, виновной себя в его совершении при вышеуказанных обстоятельствах признала, объяснив, что приехала на территорию РФ в 1999г., к матери Ю., которая является гражданкой РФ, проживает в г.Усть-Илимске и имеет свое жилье по адресу: ***, ***. По данному адресу 27.10.1999 она оформила регистрацию, где и проживает в настоящее время. О том, что необходимо оформить еще какие-либо документы она не знала. В КонсульствоУкраины на территории РФ по вопросу вклеивания фотографии по достижении 25-ти летнего возраста не обращалась.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности Юдченко Л.В. в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.08.2014 г., в ходе проверочный мероприятий была выявлена гражданка Украины Юдченко Л.В., не имеющая документов, подтверждающих право пребывания в РФ. Гражданка Украины Юдченко Л.В. прибыла в РФ 01.10.1999г., не имеет разрешения на временное проживание, вида на жительство, действительной миграционной карты. Не имеет разрешения на работу, патента для иностранного гражданина, трудовой договор на выполнение работ не заключен, чем нарушила Федеральный закон от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Помимо объяснения Юдченко Л.В. и протокола об административном правонарушении, событие административного правонарушения вина Юдченко Л.В. подтверждается паспортом гражданина Украины, выданного на имя Юдченко Л.В.
Процессуальные документы не оспариваются, доказательства получены в соответствии с действующим законодательством и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, нарушений при их получении не установлено.
Таким образом, своими действиями Юдченко Л.В. нарушила положения Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Все доказательства являются допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления вины Юдченко Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания Юдченко Л.В. учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, ее личность, ее семейное и имущественное положение.
Раскаяние Юдченко Л.В. признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств и оснований для освобождения Юдченко Л.В. от наказания либо для прекращения производства по делу, не установлено.
Санкцией данного правонарушения предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением, которое является обязательным, а не альтернативным.
Вместе с тем, следует учесть следующее.
Из материалов дела видно, что на территории Российской Федерации Юдченко Л.В. проживает с семьей: матерью Ю. (гражданкой РФ), кроме того, в г.Усть-Илимске у нее есть тети Т. и А., которые проживают со своими семьями. На Украине родственников не имеет, своего жилья на Украине нет. Учитывая, что мать Ю. являющаяся гражданкой РФ проживает в г.Усть-Илимске, а также в связи с событиями на Украине и усилением там националистических явлений, выдворение Юдченко Л.В. является не целесообразным.
Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу не назначать Юдченко Л.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Юдченко Л.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить административный штраф в размере ... рублей.
Юдченко Л.В. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначать.
Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена Юдченко Л.В. не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам - получатель: (УФМС России по Иркутской области л/с 04341820310). ИНН 3808130084, КПП 380801001, Расчетный счет 40101810900000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, БИК получателя: 042520001, код платежа (КБК) 19211640000016020140, код ОКТМО г. Усть-Илимск 25738000 (протокол МС № 6477 от 28.08.2014 года).
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья подпись Т.В. Афанасьева
.
Постановление . вступило в законную силу 16.09.2014г.
