Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Дело № 5-135/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 сентября 2014 года
Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Якубова Ольга Александровна, по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Коммуны дом № 160,
с участием:
- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Арутюнян Арсена Рафиковича,
- лица, составившего протокол об административном правонарушении, - УУП МО МВД «Михайловский» Волгоградской области Золотарева Д.Г., представившего удостоверение Номер, действительное по Дата,
рассмотрев поступивший в суд 04 сентября 2014 года административный материал в отношении Арутюнян Арсена Рафиковича, родившегося Дата в Адрес, ... по адресу: Адрес, со слов имеющего постоянную регистрацию по адресу: Адрес,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Дата в ... в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства в Адрес при проверке документов по адресу: Адрес, у гражданина ... Арутюнян Арсена Рафиковича, Дата года рождения, выявлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Арутюнян Арсен Рафикович вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах. Признает факт нарушения миграционного законодательства. Арутюнян А.Р. пояснил, что он ....
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП МО МВД «Михайловский» Волгоградской области Золотарев Д.Г. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном нарушении, пояснил, что Арутюнян А.Р. вместе с гражданской супругой ФИО4 и детьми не проживает, и с её слов материальной помощи детям не оказывает.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
При рассмотрении дела установлено, что Арутюнян Арсен Рафикович с Дата проживает на территории Российской Федерации в Адрес, а с Дата проживает по данному адресу без регистрации. Въехал на территорию Российской Федерации Дата, согласно миграционной карте имел право нахождения на территории Российской Федерации с Дата по Дата.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от Дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
На основании частей 1-4 статьи 25.10 Федерального закона от Дата N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от Дата N 121-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Сведений о том, что на день истечения указанных сроков Арутюнян Арсену Рафиковичу продлены срок действия визы или срок временного пребывания, не имеется. Ему не выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство. У Арутюнян Арсена Рафиковича не приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона.
Судом установлено, что Арутюнян Арсен Рафикович не имеет документов, указанных в статье 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, также он не имеет регистрации и места жительства на территории РФ, он также имеет регистрацию по месту жительства в Грузии (со слов).
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами:
протоколом об административном правонарушении АЕ-34 Номер от 04 сентября 2014 года в отношении Арутюнян Арсена Рафиковича, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения;
копией паспорта Арутюняна Арсена Рафиковича, в котором имеется отметка о дате въезда Арутюнян А.Р. на территорию Российской Федерации – Дата по Дата;
справкой ОУФМС России по Волгоградской области в Михайловском районе от Дата, согласно которой гражданин Армении ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации с частной целью Дата на период до Дата
До настоящего времени Арутюнян Арсен Рафикович не предпринял исчерпывающих мер по выезду из РФ, продолжает проживать нелегально, без средств на существование.
Арутюнян Арсен Рафикович находится на территории РФ незаконно, не имеет места работы. Наличие таких условий является фактором, которые способствуют совершению им противоправных действий. Данные обстоятельства дают основания полагать, что данное бездействие Арутюнян Арсен Рафикович может способствовать совершению им административных правонарушений и преступлений.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, объектом которого являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение, общественную опасность содеянного, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.
Также при назначении наказания судья учитывает то, что Арутюнян Арсен Рафикович официально не трудоустроен, имеет паспорт гражданина Армении.
При определении размера наказания суд учитывает факт признания Арутюнян Арсеном Рафиковичем вины в содеянном, его раскаяние, а также тот факт, что он имеет двоих несовершеннолетних детей, и полагает возможным назначение ему наказания в виде штрафа в минимальном размере.
В целях обеспечения общественного порядка, общественной безопасности и миграционной стабильности суд считает необходимым назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Суд считает не состоятельными доводы Арутюнян Арсена Рафиковича о том, что он не выехал из Российской Федерации в связи с тем, что здесь находятся его несовершеннолетние дети, поскольку из пояснений УУП МО МВД «Михайловский» Волгоградской области Золотарева Д.Г. следует, что Арутюнян А.Р. вместе с гражданской супругой ФИО4 и детьми не проживает, и с её слов материальной помощи детям не оказывает.
Кроме того, судья учитывает, что Арутюнян Арсен Рафикович официально не трудоустроен.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.
Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что до момента задержания у Арутюнян А.Р. не имелось намерений выехать за пределы Российской Федерации, он продолжал проживать на территории Российской Федерации, не предпринимая никаких мер ни для получения соответствующих документов, ни для выезда из Российской Федерации.
Наличие паспорта гражданина Армении у Арутюнян Арсена Рафиковича свидетельствует о возможности самостоятельно им приобрести железнодорожный билет и покинуть территорию РФ.
В соответствии с частями 4 и 6 статьи 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Арутюнян А.Р., судья считает возможным принять решение о контролируемом самостоятельном выезде Арутюнян А.Р. из Российской Федерации, за счет средств Арутюнян А.Р.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.
Оснований для отказа в назначении наказания в виде административного выдворения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Арутюнян Арсена Рафиковича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.
Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области
(УФМС России по Волгоградской области)
Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003
Наименование банка получателя:
ГРКЦ ГУ Банк России по Волгоградской области
БИК: 041806001
ИНН 3437501162
КПП 343701001
Код ОКАТО 18 420 000 000
Наименование платежа:
штраф по делу об административном правонарушении по протоколу об административном правонарушении АЕ-34 Номер
КБК: 188 1 16 90040 04 6000 140
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от Дата № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 3 статьи 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
В течение пяти дней после вступления постановления в законную силу Арутюнян А.Р. за счет собственных средств обязан выехать из Российской Федерации, в целях исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Якубова