Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Дело № 5-1127/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 04 сентября 2014 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Рогалев Е.В. рассмотрев материалы дела XXXX в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Перспектива» XXXX, об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ 000 «Перспектива», в лице водителя ФИО1, при прибытии на таможенную территорию РФ а/м гос. № XXXX п/п № XXXX, следовавшей из КНР в РФ в адрес 000 «Торговый дом Уссурийск» (XXXX, д. ЗБ), сообщил о прибытии путем представления таможенному органу документов: CMR №XXXX, отгрузочной спецификации № б/н от ДД.ММ.ГГ г.
Согласно товаросопроводительным документам в а/м перемещались товары 66 наименований в 1162 грузовых местах весом брутто 23728,4 кг.
В результате таможенного осмотра с применением МИДК (XXXX), был выявлен риск предоставления перевозчиком не достоверных сведений по товарам, заявленным в отгрузочной спецификации.
ДД.ММ.ГГ был назначен таможенный досмотр и выдано поручение №XXXX.
В результате таможенного досмотра (АТД XXXX), было установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства находится товар 67 наименований в 1222 грузовых местах весом брутто 23954,9 кг.
Таким образом, кроме указанных в товаросопроводительных документах товаров, был загружен незаявленный в товаросопроводительных документах товар: стойки амортизационные, автомобильные, упакованы в индивидуальные картонные коробки с маркировкой KYB. Всего 60 грузовых мест, 60 шт. Общий весом товара: брутто 226,5 кг. Взвешивание товара производилось на электронных платформенных весах марки ТВ-М-600.2 A3 №XXXX.
Тем самым было установлено, что при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, ООО «Перспектива» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто товаров, путём предоставления CMR Ne XXXX, отгрузочной спецификации № б/н от ДД.ММ.ГГ г.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Полтавский терминал» (XXXX).
Следовательно, в нарушение требований ст. ст. 150, 152, 179, 181 таможенного законодательства Таможенного союза ООО «Перспектива» заявило Уссурийском таможенном посту при таможенном декларировании товаров в ДТ XXXX недостоверные сведения о вышеуказанной части товара №2, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленного решением Комиссии Таможенного союза запрета.
ООО «Перспектива» имело возможность на основании ст. 187 ТК ТС до подачи таможенной декларации осмотреть вышеуказанную партию товаров по их прибытии в РФ, измерить их соответствующие характеристики и, установив наличие запрета на ввоз части сетей, поместить ее под таможенную процедуру реэкспорта, заявив при декларировании достоверные сведения, а затем вывезти в КНР, но не приняло указанных мер для надлежащего исполнения требований вышеизложенных правовых норм.
Таким образом, в действиях ООО «Перспектива» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 КоАП России.
В судебное заседание представитель ООО «Перспектива вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ признал и просил суд применить наказание в виде штрафа.
Рассмотрев представленные материалы, суд полагает следующее.
В соответствии со п.2 ст.95 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.
В соответствии со ст.96 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
В соответствии со ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК ТС и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- членов таможенного союза.
В соответствии с ч.1 ст.158 ТК ТС, перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст.159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
Согласно ч.4 ст.159 ТК ТС, при международной перевозке железнодорожным транспортом перевозчиком предоставляются таможенному органу следующие документы: транспортные (перевозочные) документы; передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав; документ, содержащий сведения о припасах; документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; наименование и адрес отправителя товаров; наименование и адрес получателя товаров; наименование станции отправления и станции назначения товаров; сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой не менее чем на уровне первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах); идентификационные номера контейнеров.
Таким образом, перевозчик ООО «Перспектива» в нарушение вышеуказанных статей, при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации сообщил таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест товаров перевозимых на транспортном средстве государственный регистрационный знак XXXX полуприцеп АВ XXXX, что составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП.
Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Субъектом правонарушения является лицо, перемещающее товары через таможенную границу и, на которое законом возложена обязанность по сообщению таможенному органу достоверных сведений о перемещаемых товарах, в данном случае таким лицом является ООО «Перспектива».
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Судом установлено, что ООО «Перспектива» в нарушение требований таможенного законодательства Таможенного союза заявило Уссурийском таможенном посту при таможенном декларировании товаров в ДТ XXXX недостоверные сведения о вышеуказанной части товара №2, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленного решением Комиссии Таможенного союза запрета.
Частью 3 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) была установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а равно представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Таким образом суд, приходит к выводам о виновности ООО «Перспектива» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.
Виновность ООО «Перспектива» в совершении указанного правонарушения подтверждена совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, в частности, протоколом об административном правонарушении, ДТ№XXXX, актом таможенного досмотра, актом отбора образцов, заключением эксперта, а также иными документами.
На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Принимая во внимание, что ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, учитывая, что ООО «Перспектива» признал вину, в течение года ООО «Перспектива» к административному взысканию за совершение правонарушений в области таможенного дела подвергалось неоднократно, суд считает, что должно быть назначено наказание в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Перспектива» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа вразмер XXXX без конфискации предметов административного правонарушения.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения возвратить законному владельцу после таможенного оформления.
Копию постановления направить ООО «Перспектива».
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Уссурийского районного суда Е.В.Рогалев
Копия верна
