Дата принятия: 04 октября 2014г.
Дело № (2014 год)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<...> (Дата)
Судья Пензенского районного суда <...> Пименова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <...> Попова Алексея Васильевича, (Дата) года рождения, уроженца <...>, не работающего, проживающего по адресу: <...> (без постановки на миграционный учет),
у с т а н о в и л:
Попов А.В. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: (Дата) в 12.00 час. по адресу: <...>, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации был задержан гражданин <...> Попов А.В., который прибыл на территорию РФ (Дата) и был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <...> сроком до (Дата) года; в нарушение п.2 ст.5 ФЗ от (Дата) №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с (Дата) и по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ.
Попов А.В. в судебном заседании свою вину признал полностью и пояснил, что приехал вместе с родным братом Ф.И.О.1 и его супругой Ф.И.О.2 из <...> в Российскую Федерацию в (Дата) на постоянное место жительства, продав там свое жилье, брат является гражданином РФ, постоянно зарегистрирован и проживает в <...>, Попов А.В. также намеревался получить здесь гражданство, однако утерял документы. Проживает на территории <...> длительное время, кроме брата других родственников не имеет. Понимает, что нарушил закон и режим пребывания в РФ, однако в <...> родственников и недвижимого имущества не имеет, намерен восстановить утерянные документы и в дальнейшем получить гражданство РФ.
Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации (п. 2).
Согласно п.9 ст.13.3 Федеральный закон от 25.07.2002г. № 115-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Вина Попова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от (Дата)., показаниями Попова А.В в судебном заседании, паспортом гражданина <...> на его имя, уведомлением о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о виновности Попова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд признает раскаяние в содеянном и признание вины.
С учетом конкретных обстоятельств дела, личности Попова А.В., суд считает целесообразным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Согласно ст. 8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При рассмотрении дела установлено, что Попов А.В. длительное время проживает в Российской Федерации, здесь же постоянно проживает его родной брат, который является гражданином РФ; в <...> Попов А.В. родственников и недвижимого имущества не имеет, желает получить гражданство РФ.
С учетом обстоятельств данного дела выдворение Попова И.В. за пределы Российской Федерации нарушит баланс частных и публичных интересов, дискриминирует выраженные в Конституции Российской Федерации идеи справедливости и гуманизма, а также гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право на уважение частной и семейной жизни.
Таким образом, назначение Попову И.В. административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина <...> Попова Алексея Васильевича, (Дата) года рождения, уроженца <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:
Наименование платежа - штраф; <...>
<...>.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья
