Дата принятия: 04 марта 2014г.
5-264/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 04 марта 2014 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области Ушакова С.М.,
с участием Джунайдиллоева И.С., привлекаемого к административной ответственности,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении Джунайдиллоева И. С., родившегося <дата>, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, таджика, гражданина Республики Таджикистан, женатого, неработающего, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего в г. Нижневартовске по <адрес>, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу 48 НВ № 008269 об административном правонарушении при проверке соблюдения миграционного законодательства 04 марта 2014 года в 12:20 по адресу: г. Нижневартовск, ул. 60 лет Октября, д. 22-А, выявлен гражданин Республики Таджикистан Джунайдиллоев И.С., который в августе 2013 года въехал в Российскую Федерацию, состоял на миграционном учете в установленном порядке, срок пребывания на территории Российской Федерации истек, по окончанию срока временного пребывания уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.
В судебном заседании Джунайдиллоев И.С. пояснил, что он был задержан в аэропорту. При прохождении паспортного контроля при пересечении Государственной границы у должностных лиц возникли подозрения в подделке штампов печатей о регистрации по месту проживания и разрешении на временное проживание на территории Российской Федерации. По данному факту возбуждено уголовное дело. Паспорт и миграционная карта находится в отделе полиции у дознавателя.
Судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 настоящей статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режимапребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что у Джунайдиллоева И.С. истек срок пребывания на территории Российской Федерации, он уклоняется от выезда по истечению установленного законом срока пребывания. Однако, из представленных материалов дела невозможно установить дату въезда в Российскую Федерацию, а, следовательно, и дату истечения срока пребывания на территории Российской Федерации, поскольку миграционная карта в материалах дела отсутствует.
В соответствии со ст. 118, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации суд, рассматривая административные дела, осуществляет исключительную функцию правосудия и не должен подменять органы и лиц, предъявляющих и обосновывающих обвинение в административном правонарушении. Согласно же конституционному положению о том, что судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, обязанность по доказыванию в совершении правонарушения, в частности, в области миграционного законодательства, лежит на органах УМВД.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
По смыслу указанной нормы, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
Кроме того, из пояснений Джунайдиллоева И.С. усматривается, что в отношении него возбуждено уголовное дело по признакам подделки штампов, печатей о регистрации по месту проживания на территории Российской Федерации.
Таким образом, отсутствие бесспорных доказательств, подтверждающих совершение Джунайдиллоевым И.С. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно п. 2 ст. 24.5 настоящего Кодекса является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, а производство подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 1.5, 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джунайдиллоева И. С. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья С.М. Ушакова
