Дата принятия: 04 марта 2014г.
Дело №5-17/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Емва Республики Коми 04 марта 2014 года
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Горбаневой И.Д.
при секретаре Баранюк Я.Н.,
с участием правонарушителя индивидуального предпринимателя Амелиной Е.В.,
представителя службы РК по ветеринарному надзору ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Амелиной Е.В., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, имеющей регистрацию в <адрес>,
обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 10.6. ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, составленного ведущим специалистом-экспертом отдела госветнадзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля, заместителем Главного государственного ветеринарного инспектора РК ФИО2, установлено, что при проведении на основании приказа Службы РК по ветнадзору от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> выездной плановой проверки животноводческой фермы, возглавляемой <данные изъяты> Амелиной Е.В., <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес> выявлены нарушения ст.ст. 13 и 18 ФЗ РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года, п.п. 2.2., 2.3., 2.7., 6.1. «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» от 29.09.1986 г., п.п. 1.6., 6.6., 6.7. «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок» от 30.08.1983 г., п.1.3. «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» от 16.11.2006 г., выразившиеся в том, что:
1. территория фермы не имеет сплошного ограждения,
2. навоз складируется на расстоянии менее 60 м. от фермы,
3. в помещении свинарника, используемого на момент проверки в качестве телятника, не соблюдаются параметры микроклимата (недостаточное освещение, повышенная влажность, на стенках и потолке конденсат, на полу влага),
4. персонал, ухаживающий за животными, и глава КФХ не имеют медосмотров,
5. отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы на ввезённых животных,
6. вода, используемая для поения животных и обработки молочного и доильного оборудования, не исследована по санитарно-гигиеническим показателям.
В судебном заседании Амелина Е.В. с протоколом согласилась, пояснила, что нарушения, указанные в нём, имели место быть, в настоящее время медосмотр она прошла, воду на исследование сдала, в помещении телятника установлено дополнительное освещение, ультрафиолетовые лампы, влажность уходит, место складирования навоза перенесут в срок, указанный в предписании.
Представитель службы РК по ветеринарному надзору ФИО1 суду пояснила, что нарушения, указанные в протоколе, имели место быть, просит привлечь Амелину Е.В. в качестве индивидуального предпринимателя к административной ответственности.
Проверив материалы дела, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующим выводам.
Частью первой ст.10.6. КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил.
Согласно ст. 13 ФЗ РФ «О ветеринарии» помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья. Предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.
Перевозка или перегон животных должны осуществляться по согласованным с органами государственного ветеринарного надзора маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.
Согласно ст. 18 того же ФЗ ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы.
Владельцы животных обязаны, в том числе осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства, соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки животных.
Согласно п. 1.6. «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок» территорию каждой зоны огораживают по всему периметру изгородью (в виде сплошного забора или натянутой мелкоячеистой сетки) высотой 1,5 м и озеленяют.
В соответствии с п. 1.8 тех же правил навозохранилище располагают с подветренной стороны за пределами ограждения территории комплекса на расстоянии не менее 60 м. Его обносят изгородью и обсаживают многолетними зелеными насаждениями. Предусматривают подъездные пути с твердым покрытием.
В соответствии с п. 1.10 тех же правил работники ферм, в том числе и главы хозяйств, должны проходить регулярное медицинское обследование. Лица, больные туберкулезом, тениаринхозом и другими болезнями, общими для человека и животных, к работе на фермах не допускаются.
Согласно п. 6.6. тех же правил вода для поения телят в возрасте до 3 мес. должна соответствовать ГОСТу "Вода питьевая" и иметь температуру 14 - 16 °C, старше 6 мес. - не ниже 8 °C.В силу п. 6.7. тех же правил в помещениях для животных поддерживают оптимальные параметры микроклимата применительно к возрастным группам и способам содержания и систематически их контролируют. Изолированные секции и помещения оборудуют системами вентиляции, обеспечивающими нормальный воздухообмен и равномерное распределение свежего воздуха по всей зоне размещения животных. В помещениях с решетчатыми полами для животных старше 6 мес. предусматривают вытяжную систему для удаления воздуха из навозных каналов.
В соответствии с 2.2. «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» для обеспечения надлежащего санитарного состояния животноводческих и доильных помещений необходимо постоянно следить за их чистотой, благоустройством территории ферм, выгульных площадок, подъездов к коровникам, телятникам, доильным помещениям и молочным. Ферма должна быть обнесена изгородью и полосой зеленых насаждений. Свободную от застроек территорию также благоустраивают и озеленяют.
Согласно п. 2.3. тех же правил навозохранилища следует устраивать с подветренной стороны по отношению к ферме, а также населенным пунктам не ближе 60 м от животноводческих зданий и 100 м от молочных блоков.
Пунктом 2.7. тех же правил предусмотрено, что для хозяйственно-бытовых и технологических целей (санитарной обработки доильного оборудования и молочной посуды, обмывания вымени и др.) ферма должна быть обеспечена водой питьевого качества по ГОСТу 2874-82 "Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством".
Пунктом 6.1 тех же правил предусмотрено, что лица, поступившие на работу и работающие на фермах, обязаны проходить в соответствии с действующей «Инструкцией…», утверждённой 24.12.87 г., обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские обследования с исключением из анамнеза заболеваний бруцеллезом и туберкулезом, рентгенологические исследования, исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозов.
Лица, не имеющие документов о медицинских обследованиях, учреждениями государственного санитарного и ветеринарного надзора не допускаются к работе на молочных фермах.
Ответственность за допуск к работе лиц, не прошедших необходимые медицинские обследования, несет заведующий фермой или бригадир.
Согласно п. 1.3. «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» от 16.11.2006 г. партии грузов, то есть животных, при их перевозке в пределах района, должны сопровождаться ветеринарными справками формы № 4.
Факт нарушения вышеуказанных требований подтверждается актом плановой выездной проверки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении <данные изъяты> Амелиной Е.В., свидетельством о её постановке на учёт в налоговом органе от <ДД.ММ.ГГГГ>, свидетельством <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>, свидетельством <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>, свидетельством <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>, протоколом об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> и не отрицается Амелиной Е.В.
Изучив материалы административного дела, суд полагает, что вина <данные изъяты> в нарушении требований ветеринарно-санитарных правил, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч.1 КоАП РФ, доказана в полном объёме.
Нарушение требований санитарного законодательства Российской Федерации подтверждается вышеуказанными нормами и не оспаривается индивидуальным предпринимателем.
Доказательств, что у <данные изъяты> не было возможности выполнить вышеуказанные требования, суду не представлено.
При назначении наказания Амелиной Е.В. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины индивидуальным предпринимателем, частичное устранение ею нарушений на момент рассмотрения протокола в суде.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность правонарушителя, которая <данные изъяты>, что наказание может быть назначено в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> Амелину Е.В., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 руб.
Штраф перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
расчётный счёт - 40101810000000010004
получатель - УФК по РК (Служба Республики Коми по ветеринарному надзору)
ИНН 1101482930,
КПП 110101001,
ОКАТО 87401000000,
КБК 88511690040040000140 в ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар,
БИК 048702001,
Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить по адресу: 169200, г. Емва, ул. Дзержинского, 136а.
В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток путем подачи жалобы через суд, вынесший постановление.
Судья
