Дата принятия: 04 марта 2014г.
Дело № 5–16/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 марта 2013 года город Великие Луки
улица Пушкина д.10/1
Судья Великолукского городского суда Псковской области Граненков Н.Е. при секретаре Бочкарёвой Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилсервис»,
УСТАНОВИЛ:
Главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Псковской области Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, а именно: за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению.
В протоколе об административном правонарушении от 23.01.2014 указано, что по результатам замеров специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области» температура горячей воды в квартирах № *** дома *** по улице <...> города Великие Луки не соответствует требованиям санитарных норм и правил, температура горячей воды ниже установленной требованиями санитарных правил.
Указанные в протоколе обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО «Управляющая организация «Жилсервис», обслуживающим дом *** по улице <...> города Великие Луки, положений ст.ст. 11, 19 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.3 и п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
В судебном заседании законный представитель ООО «Управляющая организация «Жилсервис» Ш. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что до апреля 2014 года будут произведены работы, в результате которых услуга горячего водоснабжения будет предоставляться надлежащего качества.
Потерпевшие К. и С. в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежащим образом, не явились.
В судебном заседании Н.., указанный в протоколе об административном правонарушении от 23.01.2014 в качестве потерпевшего, пояснил, что в настоящее время услуга горячего водоснабжения предоставляется ненадлежащего качества.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.
Частью 2 ст. 19 названного закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
Согласно договору от 15.01.2009 ООО «Управляющая организация «Жилсервис» оказывает услуги по управлению многоквартирным домом *** по улице <...> города Великие Луки, в том числе, обеспечивает горячее водоснабжение.
Таким образом, управляющая организация приняла на себя обязательства по управлению названным многоквартирным домом, в том числе, по обеспечению бесперебойной подачи в жилые помещения коммунальных ресурсов надлежащего качества, а также контроля качества и объема предоставляемых услуг.
Пунктом 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 (изменение № 1 к СанПиН 2.1.4.1074-01) «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.
Как усматривается из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области» от 22.01.2014, температура горячей воды из внутреннего водопровода в квартирах № *** дома *** по улице <...> города Великие Луки не соответствует (ниже допустимого уровня) требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», раздел 2,п. 2.4 (фактически измеренное значение температуры горячей воды в указанных квартирах составило от 42 до 47 градусов Цельсия при установленных 60-75 градусов Цельсия).
С учетом изложенного, в деяниях ООО «Управляющая организация «Жилсервис» имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ.
Согласно санкции ст. 6.5 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для юридических лиц установлена в виде административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом обстоятельств дела, характера административного правонарушения, судья считает возможным применить наказание в виде штрафа в сумме 20 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилсервис» (г. Великие Луки, ул. Зеленая, д. 22, корп. 2, дата регистрации 09.04.2008, ИНН 6025030209) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Жилсервис» административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, который перечислить в УФК РФ по Псковской области (Территориальное управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Псковской области) КПП 602701001, ИНН 6027087909, ОКТМО 58710000, расчетный счет 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, КБК 14111690040046000140.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Псковский областной суд через Великолукский городской в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: Н.Е. Граненков
