Дата принятия: 04 марта 2014г.
5-261/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 04 марта 2014 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
с участием Нургатиной Э.Н., привлекаемой к административной ответственности,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Нургатиной Э. Н., родившейся <дата> в <адрес>, являющейся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной в городе Мегионе по <адрес>, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 27 января 2014 года в 13:07 сотрудниками ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску около дома № 22 по ул. Школьная в г. Нижневартовске выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, осуществляющий разгрузку фруктов из автомобиля «ГАЗ-33028», №, при этом не имея разрешения на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации.
19 февраля 2014 года в 14:30 установлено, что индивидуальный предприниматель Нургатина Э.Н. 27.01.2014 года допустила к трудовой деятельности в качестве грузчика по разгрузке фруктов в детские сады г. Нижневартовска гражданина Республики Узбекистан ФИО1, у которого отсутствует и не оформлялось разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации.
В судебном заседании Нургатина Э.Н. с правонарушением согласилась.
Изучив административный материал в целом, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Из письменных объяснений Нургатиной Э.Н. следует, что она занимается предпринимательской деятельностью. В связи со слабым контролем за своими работниками 27.01.2014 года был допущен к разгрузке гражданин Республики Узбекистан ФИО1 без разрешения на работу.
Нургатина Э.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <дата> года.
В материалах дела имеется копия постановления по делу об административном правонарушении от 28.01.2014г., предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное врио заместителя начальника отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации.
Имеющиеся в материалах дела письменные объяснения иностранного гражданина ФИО1 также подтверждают факт его неофициального привлечения к трудовой деятельности в качестве грузчика индивидуальным предпринимателем Нургатиной Э.Н.
Согласно паспорту ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан.
В судебном заседании установлено, что ИП Нургатина Э.Н. привлекла к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Узбекистан ФИО1, у которого отсутствует разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации, тем самым не выполнила требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
При назначении административного наказания судья с учетом характера совершенного индивидуальным предпринимателем Нургатиной Э.Н. административного правонарушения, учитывая, что последняя незаконно привлекла иностранного гражданина к трудовой деятельности, что затрагивает общественные интересы государства, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления предпринимательской деятельности.
Руководствуясь статьями 29.9 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Нургатину Э. Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности сроком на четырнадцать суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья С.М. Ушакова