Постановление от 04 марта 2014 года

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД
 
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
4а-105
 
    гор. Казань 4 марта 2014 года     
 
    Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника ФИО1 на постановление судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 25 ноября 2013 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 декабря 2013 года, вынесенные в отношении Азиза Халмедова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
у с т а н о в и л:
 
    постановлением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 25 ноября 2013 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 декабря 2013 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде конфискации предмета административного правонарушения – транспортного средства марки «TOYOTA AVENSIS» 2004 года выпуска (идентификационный номер (VIN) ....), государственный регистрационный знак .....
 
    В надзорной жалобе защитник ФИО1, не оспаривая виновность и юридическую квалификацию совершённого ФИО2 административного правонарушения, просит постановление судьи районного суда и решение судьи Верховного суда Республики Татарстан изменить и с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность назначить наказание в виде штрафа без конфискации транспортного средства.
 
    Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы защитника ФИО1 свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
 
    Согласно части 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Порядок временного ввоза и временного вывоза товаров и транспортных средств физическим лицам урегулирован Главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17), Федеральным законом N 311-ФЗ от 27.11.2010 года "О таможенном регулировании в Российской Федерации", а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее по тексту - Соглашение).
 
    В силу части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.
 
    Согласно пункту 4 части 2 статьи 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    Согласно пункту 2 статьи 279 ТК ТС временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 358 ТК ТС, передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза
 
    В силу положений статьи 11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
 
    Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10-12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств членов таможенного союза.
 
    В соответствии с пунктами 4, 6 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.
 
    Сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа считается день передачи, а если этот день не установлен день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения.
 
    Согласно пункту 3 статьи 279 ТК ТС без разрешения таможенного органа допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза.
 
    Иные цели, для реализации которых временно ввезенные товары могут быть переданы декларантом во владение и пользование иному лицу без разрешения таможенного органа, определены Федеральным законом (часть 1 статьи 276 Федерального закона).
 
    В остальных случаях передача декларантом временно ввезенных товаров иному лицу допускается с разрешения таможенного органа.
 
    Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является гражданином <адрес> и проживает по адресу: <адрес>.
 
    18 августа 2013 года ФИО2 временно ввезено на таможенную территорию Таможенного союза по пассажирской таможенной декларации № ...., оформленной в Выборгской таможне в таможенной процедуре «Временный ввоз» транспортное средство - автомобиль марки «TOYOTA AVENSIS» 2004 года выпуска (идентификационный номер (VIN) ....), государственный регистрационный знак .....
 
    В последующем ФИО2 передал ФИО3 право пользования указанным транспортным средством на основании нотариально заверенной доверенности без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством.
 
    Эти обстоятельства подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.61-67), пассажирской таможенной декларацией на имя ФИО2 (л.д.21,22), копией доверенности 77 АБ 0633444 (л.д.20), объяснениями ФИО3 (л.д.24-26), рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД ОРО Татарстанской таможни ФИО4 (л.д.27), объяснениями ФИО2 (л.д.37) и иными, имеющимися в материалах дела доказательствами.
 
    Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела установлены в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Таким образом, действия ФИО2 по части 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
 
    Постановление о назначении ФИО2 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
 
    Доводы защитника ФИО1 о том, что наказание ФИО2 назначено несоразмерно содеянному, являются не обоснованными и подлежат отклонению.
 
    Административное наказание ФИО2 в виде конфискации предмета административного правонарушения - автомобиля назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности виновного.
 
    При таких обстоятельствах постановление судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 25 ноября 2013 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 декабря 2013 года, вынесенные в отношении ФИО2, соответствуют требованиям закона.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
п о с т а н о в и л:
 
    постановление судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 25 ноября 2013 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 декабря 2013 года, вынесенные в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, надзорную жалобу защитника ФИО1 – без удовлетворения.
 
    Заместитель
 
    Председателя Верховного Суда
 
    Республики Татарстан    /подпись/    Р.Ф. Гафаров
 
    Копия верна:
 
    Судья Верховного Суда
 
    Республики Татарстан С.М. Федонин