Дата принятия: 04 марта 2014г.
№5-741/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04 марта 2014 г. г. Ростов-на-Дону
Судья Кировского районного суда г. Ростова – на - Дону Могдалева Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Лиза» (ИНН №, адрес места нахождения: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст. 14.6 ч.2 Кодекса РФ об АП,
У С Т А Н О В И Л :
29.10.2013г. в Кировский районный суд г. Ростова -на- Дону из Межрегионального управления федеральной службы по урегулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (МРУ Росалкогольрегулирования) поступило дело об административном правонарушении о привлечении ООО «Лиза» к административной ответственности по ст. 14.6 ч.2 Кодекса РФ об АП.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 11-17/100 от 10.10.2013г., установлено, что ООО «Лиза» 19.08.2013 в ходе проведения осмотра установлено, что в магазине реализуется алкогольная продукция по цене ниже минимально установленной на водку для розничной продажи.
Представитель ООО «Лиза» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Представитель МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу по доверенности Горбанев А.С. в судебное заседание явился, просит привлечь ООО «Тиара» к административной ответственности по ст. 14.6 ч.2 Кодекса РФ об АП.
Судья, выслушав явившихся лиц, пришел к следующему.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В ст.26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.
Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Как следует из материалов дела, Управлением 19.08.2013 года в ходе мониторинга установленных минимальных цен и признаков нелегального оборота при реализации алкогольной продукции в розничной торговле во исполнение приказа МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу от 13.08.2013г. № 499 «О государственном надзоре за состоянием исполнения обязательных требований, утвержденных Приказом Росалкогольрегулирования от 13.12.2012 № 372 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 13.12.2013г. №372 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», в рамках исполнения должностных полномочий по осуществлению государственного контроля за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренных Положением «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154, установлено, что в магазине розничной торговли «Гастрономъ» по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Труда 1, принадлежащего ООО «Лиза» (ИНН №, адрес места нахождения: Краснодаровский край, г. Сочи, <адрес>, кв. 73) осуществляется реализация алкогольной продукции ниже установленных минимальных цен, в связи с чем, в отношении данной организации возбуждено дело об административном правонарушении от 19.08.2013 года № 11-17/100 по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ в ходе, которого произведен осмотр помещений, вещей и документов, принадлежащих указанному лицу.
19.08.2013 года в ходе осмотра установлено, что в магазине розничной торговли «Гастрономъ» расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>, принадлежащего ООО «Лиза» (ИНН №) осуществляется розничная продажа алкогольной продукции в ассортименте произведенная на территории РФ и ввозимая на территорию РФ.
Также осмотром установлено, что в магазине реализуется алкогольная продукция, по цене ниже минимальной установленной на водку для розничной продажи, что является нарушением Приказа Росалкогольрегулирования от 13.12.2012 № 372 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», а именно:
- водка «Пшеничная» емкость 1 л., крепость 40 %, дата розлива 22.07.2011 производитель ООО «Триумф») в количестве 1 (одна) бутылка, по розничной цене - 280 рублей 00 копеек за бутылку
В соответствии с приказом Росалкогольрегулирования от 13.12.2012 № 372 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов»» минимальная цена, установленная для реализация вышеуказанной алкогольной продукции составляет 340 рублей за 1 литр готовой продукции.
В ходе осмотра сделаны фотоснимки фасада магазина, а также реализуемой алкогольной продукции с ценниками, содержащими наименование ООО «Лиза».
В ходе осмотра ООО «Лиза» представлена на обозрение первичная документация (ТТН, справки к ТТН, удостоверения о качестве, сертификаты соответствия), подтверждающая закупку вышеуказанной алкогольной продукции.
Таким образом, в нарушение приказа Росалкогольрегулирования от 13.12.2012 №372 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», принятого на основании Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154 и ст.З Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции",
ООО «Лиза» (ИНН № адрес места нахождения: Краснодаровский край, г. Сочи, <адрес>) 19.08.2013 года (время совершения правонарушения) осуществлялась продажа алкогольной продукции в магазине розничной торговли «Гастрономъ», расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес> (место совершения правонарушения) по ценам ниже минимально установленных (с занижением установленных государством цен).
За данный вид нарушения ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях №195-ФЗ от 30.12.2001 предусмотрена административная ответственность.
Суд считает, что вина ООО «Лиза» установлена и объективно подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.08.2013 года; фотоснимки фасада магазина, а также реализуемой алкогольной продукции с ценниками, содержащими наименование ООО «Лиза», сделанными в ходе осмотра 19.08.2013 г.
В соответствии со ст.14.6 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КРФоАП, лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФоАП или законами субъектами предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
На основании анализа представленных доказательств, судья приходит к выводу, что вина ООО «Лиза» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч.2 Кодекса РФ установлена и доказана материалами дела. Суду представлены доказательства нарушения требований законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей формы вины административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя было и могло их предвидеть.
Давая оценку исследованным судьей доказательствам в их совокупности, судья считает установленными обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, которые подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, исследованного судьей при рассмотрении дела.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 руб.
Судья считает, что указанный вид и размер административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания, не допущению совершению новых правонарушений.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 14.6 ч.2, ст.30.7, 2.9 Кодекса РФ об АП,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным ООО «Лиза» (ИНН №, адрес места нахождения: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч.2 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному штрафу в сумме 100000 руб.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу) ИНН 6165157156, КПП 616301001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, Счет 40101810400000010002, ОКАТО 60401000000, КБК 16011602010016000140. Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административное правонарушение.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 суток.
Судья: Е.А.Могдалева
