Дата принятия: 04 марта 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Курякина Л.Н.,
с участием:
индивидуального предпринимателя Томилина С.А.,
главного специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Лутновской Э.О.,
специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Бобыревой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Томилина ФИО4
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Томилин С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. в <адрес>, ИП Томилиным С.А. нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения, а именно: санитарные правила СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: Санитарно-техническое и гигиеническое состояние помещений и оборудования кафе не соответствует санитарным требованиям. Осветительные приборы, установленные в моечном отделении и горячем цехе не имеют защитного покрытия. В моечном отделение, бытовом помещение, душевой необходимо проведение ремонтных работ. Штукатурка на стенах моечного отделения и бытового помещения покрыта плесневым грибком и местами вообще отсутствует. В душевой также отсутствует плиточное покрытие на стенах, присутствует запах плесени и канализации, что свидетельствует о неэффективности вентиляции. Полы в коридорах не имеют ровного покрытия, в выбоинах. Указанное состояние помещений не позволяет проведение качественной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств. Санитарная обработка технологического оборудования проводится несвоевременно - поверхности газовых плит покрыты нагаром. Из 4-х имеющихся моечных ванн в работе задействованы только две ванны, которые содержатся в неудовлетворительном санитарном состоянии: стены и дно ванн покрыты ржавчиной. На момент осмотра ванны грязные, на дне имеются скопления жировых отложений черного цвета перемешанных с остатками пищевых отходов. В кафе отсутствует специально промаркированная тара для сбора пищевых отходов. Для уборки туалетов и производственных помещений в штате предприятия не выделен специальный персонал - приготовление блюд, обслуживание посетителей и уборка проводятся одними работниками. В кафе не организовано проведение производственного контроля, дератизационных и дезинсекционных мероприятий, регламентированных гигиеническими требованиями. Не проводится контроль (бракераж) приготовляемых блюд, контроль качества фритюрных жиров (фритюрное масло темного цвета) с регистрацией в соответствующих журналах. К услугам потребителей на барной стойке предлагаются безалкогольные газированные напитки, с истекшими сроками годности в количестве 7,4 литра (5 партий), что является нарушением п.п. 4.15, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 5.11, 5.14, 5.16, 6.4, 6.11, 6.16, 7.11, 8.16, 9.13, 12, 14.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и создает угрозу возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений.
Индивидуальный предприниматель Томилин С.А. вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ признал, не отрицал в судебном заседании, что, действительно, при осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя им допущены нарушения санитарных норм, указанных в протоколе, он устранит все эти нарушения в течение недели, просил не приостанавливать его деятельность, применить к нему на первый раз наказание в виде штрафа.
Вина ИП Томилина С.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:
материалами административного дела: распоряжением территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки в отношении Томилина С.А.; заявлением о согласовании выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки №р/в от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом №.3 от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, где указаны нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что индивидуальный предприниматель Томилин С.А. включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с четырьмя видами экономической деятельности: деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта, деятельность автомобильного грузового транспорта, предоставление услуг в области растениеводства, деятельность кафе и ресторанов
договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП Томилин С.А. является арендатором нежилого помещения по адресу: <адрес> с целью размещения в нем кафе;
актом приема-передачи нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ;
актом приема-передачи оборудования и кухонного инвентаря от ДД.ММ.ГГГГ
объяснениями главного специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Лутновской Э.О. и специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Бобыревой И.А., которые просили приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Томилина С.А., так как для устранения допущенных нарушений ему необходимо определенное время, не менее месяца. Работать при таких нарушениях невозможно, применение другого вида наказания считают недопустимым, так как деятельность, связанная с общественным питанием, а выявленные нарушения санитарных норм являются существенными, создают угрозу возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений. Нарушения он может устранить в течение 2-3 недель, поэтому необходимо приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Томилина С.А.
Исходя из изложенного, суд находит, что вина индивидуального предпринимателя Томилина С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ доказана и его действия следует квалифицировать по ст. 6.6 КоАП РФ, так как он совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При определении размера и вида административного наказания суд учитывает характер совершенного индивидуальным предпринимателем правонарушения и степень его общественной опасности, обстоятельства смягчающие административную ответственность – совершение административного правонарушения впервые, раскаяние, однако учитывая, что выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, создают реальную угрозу для безопасности здоровья и благополучия населения, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Томилину С.А. за совершенное административное правонарушение наказание в виде административного приостановления деятельности.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В данном случае, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить устранение всех выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, поскольку для их устранения требуются затраты временного и материального характера, кроме того, невыполнение указанных нарушений при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя Томилина С.А. может привести к серьезным последствиям, создающим угрозу здоровью и благополучию населения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Томилина ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток.
Постановление направить в Георгиевский отдел ГУ ФССП по СК для исполнения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Курякина Л.Н.
