Дата принятия: 04 марта 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Дело № 5-17
4 марта 2013года г. Белая Калитва
Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Добрухина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Корецких Ю.А., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
"звание" "организация" <адрес> по факту нарушения участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга в <адрес>, был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Корецких Ю.А..
Согласно протоколу, Корецких Ю.А., 15.12.2012года в 17 часов 00 минут по адресу <адрес> составе группы граждан в количестве 300 человек принимал участие в проведении митинга, являясь участником публичного мероприятия с нарушением установленного порядка проведения митинга, без согласования с органами исполнительной власти субъекта исполнительной власти РФ в лице "организация" <адрес>, а именно, выкрикивал лозунги на тему <данные изъяты> На неоднократные требования сотрудников <данные изъяты> прекратить данное публичное мероприятие, не реагировал, продолжая привлекать внимание граждан, чем нарушил требования Федерального закона «О собраниях, митингах, шествиях и пикетировании» от 19.04.2004г.(с изм. От 8.06.2012г).
В связи с указанными обстоятельствами, "организация" <адрес> в протоколе об административном правонарушении указывают на совершение Корецких Ю.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Корецких Ю.А. неоднократно извещался о слушании дела об административном правонарушении, однако по указанному в жалобе адресу судебные извещения не получал, конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения». Согласно информации, представленной суду <данные изъяты>», Корецких Ю.А. не проживает по адресу регистрации, со слов соседей работает в <адрес>.
Судья, учитывая, что Корецких Ю.А. заявив у мирового судьи <адрес> ходатайство о направлении дела по месту регистрации, не получал судебные повестки, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Корецких Ю.А., расценивая факт неполучения судебной корреспонденции, как злоупотребление правом.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).
В ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.
Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.
Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях устанавливает уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, предусматривая необходимость согласования места и времени их проведения с органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.
Согласно ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
При рассмотрении дела установлено, что 15.12.2012года в 17 часов 00 минут по адресу <адрес> принимал участие в проведении митинга, Корецких Ю.А., являясь участником публичного мероприятия с нарушением установленного порядка проведения митинга, без согласования с органами исполнительной власти субъекта исполнительной власти РФ в лице "организация" <адрес>, а именно, выкрикивал лозунги на тему <данные изъяты>». На неоднократные требования сотрудников <данные изъяты> прекратить данное публичное мероприятие, не реагировал, продолжая привлекать внимание граждан, чем нарушил требования Федерального закона «О собраниях, митингах, шествиях и пикетировании» от 19.04.2004г.(с изм. от 8.06.2012г).
Факт совершения Корецких Ю.А. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортами сотрудников полиции Ф.И.О., Ф.И.О., информация "организация" <адрес>.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Корецких Ю.А. вину не признает, указывая, что в митинге участия не принимал, общественный порядок не нарушал.
Однако Корецких Ю.А., не представил в суд доказательств пояснений, указанных им в протоколе.
Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности.
Объективную сторону правонарушения составляет нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
С субъективной стороны правонарушение может совершаться умышленно.
Субъектом данного правонарушения могут быть гражданин, достигший 16-летнего возраста, а также должностные лица государственных или негосударственных предприятий, учреждений, организаций.
Таким образом, судьей установлено, что в действиях гражданина Корецких Ю.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга.
При назначении наказания судья учитывает постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.02.2013года №4-П по делу о проверке конституционности Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина Э.В.Савенко, снизив размер административного штрафа, ниже низшего предела, установленного за совершение соответствующего административного правонарушения.
Руководствуясь ч.5 ст. 20.2, ст. 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Корецких Ю.А., <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.
Судья подпись Е.А.Добрухина
