Дата принятия: 04 июня 2014г.
г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-1399/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 июня 2014 года г. Омск
Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Романюк Л.А., в присутствии переводчика Эгамбердиева Х.А., прож.: <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина республики Узбекистан Журабоева И.З., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 час. сотрудниками УФМС Омской области по адресу: <адрес> (цокольный этаж) выявлен гражданин республики Узбекистан Журабоев И.З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., без разрешения на работу осуществлявший трудовую деятельность в качестве разнорабочего (уборка мусора, укладка плитки), что является нарушением положений ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Журабоев И.З. вину фактически признал, пояснив, что на территории Омской области находится на законных основаниях, обратился в УФМС КАО г. Омска с заявлением на получение патента на работу, но до настоящего времени не имеет ни разрешения на работу на территории РФ, ни патента. Однако без указанных документов уже три дня осуществляет трудовую функцию – в качестве разнорабочего в помещении цокольного этажа по адресу: <адрес>, где, как он полагает, будет находиться магазин и сейчас ведутся ремонтные работы. Ему предложил подработать на данном объекте неизвестный мужчина, обещавший заплатить за каждый день работы по 1 000 рублей.
Должностное лицо УФМС Омской области Янов И.В. пояснил, что по жалобе граждан – жильцов дома № <адрес> в г. Омске была проведена внеплановая выездная проверка цокольного помещения по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ г., в ходе которой были выявлена группа граждан республики Узбекистан, осуществлявших на данном участке, предположительно магазин, трудовую деятельность – ремонтные работы помещения, в том числе и Журабоев И., не имеющий разрешения либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 18.10 КоАП РФ устанавливает административную ответственность иностранного гражданина или лица без гражданства за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон).
Согласно ст. 2 Закона, иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;…
Трудовая деятельность иностранного гражданина представляет собой работу иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);…
Разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности;
В соответствии со ст. 13 Закона, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Из пояснений Журабоева И.З., миграционной карты, паспорта и бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина следует, что Журабоев И.З. является гражданином республики Узбекистан, прибыл на территорию РФ 24.04.2014 г., срок пребывания 22.07.2014 г.
Согласно рапорту инспектора ОИК УФМС России по Омской области, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОИК УФМС России по Омской области в ходе проведения проверки на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены граждане республики Узбекистан, в том числе Журабоев И.З., который без разрешения на работу на территории РФ осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего.
Указанные выше обстоятельства также нашли свое отражение в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ Журабоевым И.З. не представлено.
Таким образом, действия Журабоева И.З. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, на законных основаниях находящегося на территории РФ, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Журабоева И.З. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя штрафа УФК по Омской области (УФМС РФ по Омской области); ИНН 5504109165; КПП 550401001; Код ОКАТО 52401000000; БИК 045209001; номер счета получателя платежа 40101810100000010000; наименование банка ГРКЦ ГУ Банк России по Омской области г. Омск; Код бюджетной классификации 1921169004040000140; наименование платежа административный штраф.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья /подпись/ Постановление вступило в законную силу 17.06.2014
