Дата принятия: 04 июня 2014г.
Дело об административном правонарушении №5-44/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
аул Адыге-Хабль 4 июня 2014 года
Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики
в составе:
председательствующего судьи Туаршева Я.А.,
при секретаре Агировой Б.А.,
с участием представителя правонарушителя - директора МКОУ СОШ <адрес> Адыгешаова Д.А.,
государственного инспектора Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Мижева Б.Х. (представившего удостоверение ГПН __№__ от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МКОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Мижевым Б.Х. в присутствии директора МКОУ СОШ <адрес> Адыгешаова Д.А. проведена проверка здания и помещений МКОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения действующих требований пожарной безопасности, а именно: в помещении мастерской в здании МКОУ СОШ <адрес> используется электросветильник без защитного колпака (рассеивателя) предусмотренного конструкцией данного электросветильника ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ ст.6 п.3 ППР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ п. 42в, а так же в помещении мастерской в здании МКОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Адыге-Хабльский муниципальный район, аул Вако-Жиле, <адрес> допускается эксплуатация временной электропроводки ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ ст.6 п.3 ППР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ п. 42з.
Тем самым МКОУ СОШ <адрес> совершено правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Государственный инспектор Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Мижев Б.Х. пояснил, МКОУ СОШ <адрес> действительно допустило нарушения требований пожарной безопасности, вина ее в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается материалами об административном производстве. Просит приостановить административную деятельность помещения мастерской в здании МКОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> до устранения нарушений.
При рассмотрении административного дела представителю правонарушителя были разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель правонарушителя - директор МКОУ СОШ аула <адрес> Адыгешаов Д.А., отказался от услуг адвоката, факт совершения административного правонарушения не оспаривал. Заявил, что нарушения требований пожарной безопасности, которые указаны в протоколе об административном правонарушении, частично устранены, по мере поступления финансовых средств будут устранены полностью.
Изучив материалы дела, судья пришел к выводу о наличии в действиях МКОУ СОШ <адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), в соответствии с федеральным законом №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах пожарной безопасности в Российской Федерации», устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Совершение данного административного правонарушения подтверждается, следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- постановлением о наложении административного взыскания __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Диспозицией частей 3 и 4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) установлено - часть 3, нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения; часть 4, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Согласно протокола об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, предписания по устранению обязательных требований пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ и акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ МКОУ СОШ <адрес> были нарушены требования пожарной безопасности, в частности заключающиеся эксплуатации в помещении мастерской МКОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> временной электропроводки ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ ст.6 п.3 ППР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ п.42з, а так же эксплуатации в помещении мастерской МКОУ СОШ <адрес> электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей) предусмотренных конструкцией данных светильников ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ ст.6 п.3 ППР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ п.42в.
Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих ответственность в соответствии с ч.1 ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
С учетом того, что эксплуатация помещения мастерской МКОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, представляет угрозу жизни и здоровью людей, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости административного приостановления деятельности помещения мастерской МКОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> на <данные изъяты>.
Административное приостановление деятельности досрочно может быть прекращено судьей по ходатайству представителя МКОУ СОШ <адрес>, после устранения нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
МКОУ СОШ <адрес> подвергнуть административному наказанию по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности помещения мастерской МКОУ СОШ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты> с момента вступления постановления в законную силу.
Копию настоящего постановления для немедленного исполнения направить в Адыге-Хабльский районный отдел УФССП.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней со дня получения его копии.
Федеральный судья
Адыге-Хабльского районного суда Туаршев Я.А.