Дата принятия: 04 июня 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.п.Шатки ДД.ММ.ГГГГ
Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Лапаев А.В.,
С участием представителя юридического лица - <данные изъяты>» А..., должностного лица <данные изъяты> Б....,
при секретаре Соколовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом - <данные изъяты>», допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: П.1.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», оказание медицинских услуг осуществляется через медицинский кабинет без специального разрешения /лицензии/, санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещения для оказания медицинской помощи.
Представитель <данные изъяты> Б.... доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, в течение трех месяцев реально получить лицензию на медицинскую деятельность, просит назначить наказание на усмотрение суда.
Представитель юридического лица - <данные изъяты>» А... показал, что перечисленные в протоколе нарушения действительно имели место, с протоколом согласен. Действительно они осуществляли деятельность медицинского кабинетабез лицензии. В настоящее время ведут работу по получению санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии на медицинскую деятельность. Указанную работу планирую завершить в течение 3-х месяцев. Просит назначить наказание в виде приостановления деятельности медицинского кабинета.
Выслушав представителя юридического лица, и должностное лицо <данные изъяты>, изучив материалы дела, суд считает, что нарушения, указанные в протоколе, имели место.
В деле имеется протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленныйглавным государственным санитарным врачом в <данные изъяты> в отношении юридического лица - <данные изъяты>» по ст.19.20 ч.1 КОАП РФ, в котором отражены нарушения Пункта 1.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». При составлении данного протокола от представителя юридического лица поступило объяснение «…Оформление документации на получение санэпидемзаключения на медицинскую деятельность находится в стадии разработки, мед.работник принят на работу менее месяца назад, в данный момент проходит обучение…».
В результате проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №№, из содержания которого видно, что на предприятии имеется медицинский кабинет, в состав которого входит кабинет прием и процедурный кабинет. Работает 1 медицинский работник.
Пункт 1.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Медицинская деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности.
Противоправная деятельность <данные изъяты>», нарушающая правила осуществления медицинской деятельности подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ -
1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Суд считает необходимым признать юридическое лицо - <данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КОАП РФ - Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения /лицензии/, если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с его компетенцией и полномочиями, установленными КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется
Эксплуатация медицинского кабинета <данные изъяты>» в настоящее время является невозможной по причине отсутствия у юридического лица разрешения /лицензии/ на данный вид деятельности, а также санитарно-эпидемиологического заключения соответствия помещения предъявляемым требованиям для оказания медицинской помощи, что может угрожать жизни или здоровью людей.
Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности /работ/.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, наступлению техногенной катастрофы, и устанавливается на срок до 90 суток.
С учетом представленных доказательств и всех фактических обстоятельств дела судья считает необходимым признать юридическое лицо - <данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КОАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности медицинского кабинета, т.к. применение более мягкого вида наказания - штрафа, не сможет в полной мере обеспечить устранение нарушений и достичь целей наказания. При этом оснований для установления максимального срока приостановления деятельности не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
п о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо - <данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации медицинского кабинета, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты> суток.
Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Приостановление деятельности произвести путем опломбирования и опечатывания дверей основного и запасного входов медицинского кабинета по адресу:<адрес>
Направить постановление для немедленного исполнения в службу судебных приставов Шатковского района.
Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд.
Судья: А.В.Лапаев
Копия верна: Судья А.В.Лапаев
Секретарь суда М.А.Евсеева
