Дата принятия: 04 июня 2013г.
Дело № №/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Гурьевск «03» июня 2013г.
Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Шевнин П.А.,
с участием:
государственного инспектора Межрегионального отдела по государственному строительному надзору за подъёмными сооружениями Сибирского Управления Ростехнадзора Чупова И.Н.,
защитника юридического лица, - Открытого Акционерного Общества (ОАО) Евразруда», - главного инженера Гурьевского филиала ОАО «Евразруда» ЖВЕ, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности № 1-8ГФ-256 от 12.03.2013г.,
рассмотрев административный материал в отношении юридического лица, - Открытого Акционерного Общества (ОАО) «Евразруда», юридический адрес: 652990, Кемеровская область, г.Таштагол, ул.Ленина, д.21, почтовый адрес: 654027, Кемеровская область, г.Новокузнецк, проспект Курако, д.49-А, (ИНН 7701288541, КПП 997550001, р/с 40702810812000000116 в филиале ОАО «ТрансКредитБанк» г.Новокузнецк, к/с 30101810200000000755, БИК 043209755, ОГРН 1027739020286, ОКПО 58163333, ОКАТО 45286555000),
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В 10 часов 00 минут 29.05.2013г. государственным инспектором Межрегионального отдела по государственному строительному надзору за подъёмными сооружениями Сибирского Управления Ростехнадзора (далее государственный инспектор Ростехнадзора) Чуповым И.Н. в отношении юридического лица, - Открытого Акционерного Общества (ОАО) «Евразруда» был составлен протокол № 22-05-120 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение требований промышленной безопасности, согласно которому 29.05.2013г. в результате проведения плановой проверки состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах юридического лица, - ОАО «Евразруда», в деятельности опасного производственного объекта, - фабрики обогащения горно-химического сырья № 6 Гурьевского филиала ОАО «Евразруда» по адресу: Гурьевск, ул.Жданова, 1 были выявлены нарушения требований ч.1.ст.9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 2.10.1, 8.13, 9.3.2 а), 9.3.21,9.4.8 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.1999г. № 98, а именно:
Мостовые краны рег.№ 2353, 2354, применяемые на опасном производственном объекте Фабрика обогащения горно-химического сырья № 6 (Гурьевский филиал) А 68-01516-0033 от 17.08.2004г. Краны периодически эксплуатируются с отступлением от требований ПУБЭГК, а именно:
- Кранам на проведено периодическое техническое освидетельствование просрочено с 23.03.2011г.;
- До настоящего времени не начата работа по проведению экспертизы промышленной безопасности в связи с отработкой нормативного срока службы с оформлением в установленном порядке заключенияэкспертизы промышленной безопасности по результатам обследования и испытания, которое является основанием для дальнейшей эксплуатации;( срок предыдущей экспертизы заканчивается 01 июня 2013г.прим.: (регистрация заключения промышленной безопасности проводится в территориальном органе Ростехнадзора в течение 1 месяца, также необходимо время на проведение экспертизы, устранениянарушений выявленных при проведении обследования);
- К управлению кранами допускается машинист крана сторонней подрядной организации ООО «Кузбассэнергокомплект»;
- Не предоставлены отчеты по электрозамерам сопротивления изоляции мостовых кранов.
- Не проведена исполнительная съемка крановых путей ( просрочено с марта 2012г.);
- Не проводится осмотр крановых путей с занесением результатов осмотра в паспорта крановых путей с 08.09.2011г.;
- Не проводится электрозамеры сопротивления заземления крановых путей с занесением результатов в паспорта крановых путей с 23.02.2009г.
По мнению государственного инспектора Ростехнадзора Чупова И.Н., выше перечисленные нарушения требований промышленной безопасности указывают на то, что руководителями и специалистами Гурьевского филиала ОАО «Евразруда» производственный контроль осуществляется с нарушениями требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - Фабрика обогащения горно-химического сырья № 6 Гурьевского филиала ОАО «Евразруда».
Государственный инспектор Ростехнадзора Чупов И.Н. полагает, что данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников предприятия ( машинисту крана, стропальщикам, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1.ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Государственный инспектор Ростехнадзора Чупов И.Н. в судебном заседании подтвердил свои выводы и просил суд приостановить на 90 суток эксплуатацию указанных мостовых кранов на фабрике обогащения горно-химического сырья № 6 в Гурьевском филиале ОАО Евразруда».
Защитник юридического лица, - ЖВЕ в судебном заседании признал выявленные проверкой факты нарушения в Гурьевском филиале ОАО «Евразруда» требований промышленной безопасности при эксплуатации мостовых кранов № 2353 и № 2354 на опасном производственном объекте, - Фабрике обогащения горно-химического сырья № 6 Гурьевского филиала ОАО «Евразруда», пояснил, что в настоящее время мостовые краны выведены из эксплуатации и нет угрозы жизни и здоровью людей, чья деятельность связана с эксплуатацией этих кранов.
Выслушав государственного инспектора Ростехнадзора Чупова И.Н., защитника юридического лица ОАО «Евразруда», - ЖВЕ, исследовав представленные доказательства, суд считает установленными и доказанными нарушения требований промышленной безопасности, выявленные в Гурьевском филиале ОАО «Евразруда» при эксплуатации мостовых кранов № 2353 и № 2354, применяемых на фабрике обогащения гороно-химического сырья № 6, указанные в протоколе об административном правонарушении от 29.05.2013г.
Административное правонарушение юридического лица – ОАО «Евразруда», суд правильно квалифицирует по ч.1.ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение требований промышленной безопасности.
При назначении административного наказания как смягчающие наказание обстоятельства суд учитывает, что в настоящее время мостовые краны № 2353 и № 2354 выведены из эксплуатации.
Однако данное обстоятельство не исключает возобновления применения мостовых кранов при демонтаже оборудования фабрики и не устраняет угрозу жизни и здоровью людей, занятых работой с мостовыми кранами на Фабрике обогащения горно-химического сырья № 6 Гурьевского филиала ОАО «Евразруда».
Суд полагает, что административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации указанных мостовых кранов на срок, предлагаемый государственным инспектором Ростехнадзора Чуповым И.Н., способствует достижению цели административного наказания, состоящей в предупреждении совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ч.1.ст.9.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Приостановить на 90 (девяносто) суток эксплуатацию мостовых кранов № 2353 и № 2354, применяемых на опасном производственном объекте, - фабрике обогащения горно-химического сырья № 6 Гурьевского филиала ОАО «Евразруда, расположенной по адресу: Кемеровская область, г.Гурьевск, ул.Жданова, д.1.
Зачесть в срок приостановления период временного приостановления эксплуатации указанных мостовых кранов с 29.05.2013г. по 04.06.2013г.
Постановление в части приостановления эксплуатации мостовых кранов подлежит немедленному исполнению, к исполнению предъявляется немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10-ти суток со дня его вручения или получения.
Подача жалобы не препятствует исполнению постановления.
Судья: П.А.Шевнин.
