Постановление от 04 июня 2013 года

    Дело №
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    4 июня 2013 года                                пгт. Славянка
 
    Судья Хасанского районного суда Приморского края Ануфриев М. А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Стройторг», ИНН №, КПП №, ОГРН № ОКПО № юридический адрес: <адрес>, с участием представителя Хасанской таможни Куликова С. П.,
 
установил:
 
    6 августа 2012 года при помещении товара, ввезённого из КНР на таможенную территорию Таможенного союза в адрес ООО «Стройторг», под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления ООО «Стройторг» заявило недостоверные сведения о наименовании, описании и производителе товара, заявив о товаре и его производителе в декларации на товары (ДТ) №, как установки электрогенераторные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия, мощностью 400 КВА, изготовитель: SHE YANG FURUSI FRS POWER, товарный знак: PERKINS, модель: HF-400РМ, количество 2 штуки, что могло послужить основанием для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза товара в отсутствие на него обязательного сертификата соответствия.
 
    Законный представитель ООО «Стройторг» в суд не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещён надлежаще. Каких-либо ходатайств не заявлял.
 
    Представитель Хасанской таможни в суде настаивал на привлечении ООО «Стройторг» к административной ответственности по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ.
 
    Допрошенный в суде эксперт ФИО3 показал, что он подготовил по делу заключение № от 9 августа 2012 года. Исследованный им товар не имел сопроводительной технической документации на товар. Выводы по экспертизе основаны на визуальном осмотре товара, изучении справочной и нормативно-технической литературы, ГОСТ Р 51293-99 «Идентификация продукции. Общие положения», ресурсов сети Интернет. На исследованном товаре имелись информационные заводские таблички о технических характеристиках товара и его изготовителе. В ходе исследования было установлено, что товаром является: электрогенераторная установка марки (модели) «FRS POWER GF-FRS-400» и электрогенераторная установка марки (модели) «FRS POWER GF-FRS400-GFS». Обе установки имеют двигатели торговой марки (модели) «PERKINS 2506C-E 15 TAG2», синхронные генераторы марки (модели) «ENGGA 315L-400N», блоки запуска, блоки системы автоматического управления и контроля, топливные баки, аккумуляторные батареи. Мощность установок составляет 400 кВт/500 кВА. Изготовитель установок «SHEN YANG FOREX POWER ELECTRIC CO., LTD».
 
    Изучив материалы дела, суд считает, что действия ООО «Стройторг» содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 409-ФЗ), как заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, что могло послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, запретов и ограничений.
 
    Таможенное декларирование представляет собой заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (статья 4 Таможенного кодекса таможенного союза).
 
    Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, согласно пункту 2 статьи 180 ТК ТС ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств – членов Таможенного союза.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 181, пунктом 1 статьи 183 ТК ТС в декларации на товары обязательно указываются наименование, описание, производителя товаров. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, а также, в частности документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.
 
    Материалами дела подтверждается, что 6 августа 2012 года при помещении товара, ввезённого из КНР на таможенную территорию Таможенного союза в адрес ООО «Стройторг», под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления ООО «Стройторг» в лице своего таможенного представителя по договору представителя № от 6 августа 2012 года (л.д. 23-28, 18) заявило в ДТ 10717010/060812/0000730 (л.д. 15-17) следующие сведения о товаре: установки электрогенераторные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия, мощностью 400 КВА, изготовитель: SHE YANG FURUSI FRS POWER, товарный знак: PERKINS, модель: HF-400РМ, количество 2 штуки.
 
    Между тем, в ходе таможенного контроля было установлено, что фактически по ДТ № в адрес ООО «Стройторг» был ввезён следующий товар: 1) электрогенераторная установка марки (модели) «FRS POWER GF-FRS-400», состоящая из дизельного двигателя торговой марки (модели) «PERKINS 2506C-E 15 TAG2», синхронного генератора марки (модели) «ENGGA 315L-400N», блока запуска, блока системы автоматического управления и контроля, топливного бака, аккумуляторной батареи; мощностью 400 кВт/500 кВА; изготовитель «SHEN YANG FOREX POWER ELECTRIC CO., LTD», в количестве 1 штука; 2) электрогенераторная установка марки (модели) «FRS POWER GF-FRS400-GFS», состоящая из дизельного двигателя торговой марки (модели) «PERKINS 2506C-E 15 TAG2», синхронного генератора марки (модели) «ENGGA 315L-400N», блока запуска, блока системы автоматического управления и контроля, топливного бака, аккумуляторной батареи; мощностью 400 кВт/500 кВА; изготовитель «SHEN YANG FOREX POWER ELECTRIC CO., LTD», в количестве 1 штука. Данное обстоятельство подтверждается актами таможенного осмотра от 6 и 8 августа 2012 года (л.д. 156-160, 165-169), заключением таможенного эксперта № от 9 августа 2012 года (л.д. 175-181), актом экспертизы Приморской торгово-промышленной палаты серия 13 № от 28 января 2013 года (л.д. 191-193), показаниями эксперта Салабутина А. А. в суде.
 
    Таким образом, декларантом заявлены недостоверные сведения о наименовании, описании и производителе ввезённого товара на таможенную территорию Таможенного союза.
 
    В соответствии с разделом 6 Перечня машин и оборудования, подлежащих обязательной сертификации для подтверждения соответствия требованиям технического регламента о безопасности машин и оборудования, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2009 года № 753 (действовавшего до 14 февраля 2013 года) ввезённые электрогенераторные установки подлежат обязательной сертификации соответствия и в силу статей 3, 7 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации, заключённого 18 ноября 2010 года и ратифицированного Федеральным законом от 27 июня 2011 года № 152-ФЗ выпуск в обращения такого товара на таможенной территории Таможенного союза допускает только при наличии сертификата соответствия.
 
    При декларировании ввезённого товара декларантом представлен сертификат соответствия № C-CN.АГ37.А.37490 ТР 1134657 от 17 января 2012 года (л.д. 131) на товар, заявленный в ДТ 10717010/060812/0000730. На фактически везённый товар сертификат соответствия не представлен.
 
    При таких обстоятельствах заявление ООО «Стройторг» недостоверных сведений о наименовании, описании и производителе товара при его декларировании могло послужить основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений, допускающих выпуск для внутреннего потребления товаров при наличии на них сертификата соответствия.
 
    Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В целях реализации обязанности произвести надлежащим образом таможенную декларацию товаров статьёй 187 ТК ТС определены права декларанта, которыми ООО «Стройторг» не воспользовалось должным образом. При опросе таможенный представитель ООО «Стройторг» Лавренцов В. В. подтвердил, что сведения о товаре заявлялись в соответствии со сведениями, содержащимися в имевшимся сертификате соответствия, без осмотра товара и иной сопроводительной технической документации на товар (л.д. 125-127). Из представленных материалов дела видно, что законный представитель ООО «Стройторг» уклонился от дачи по существу дела каких-либо объяснений, от представления сопроводительной технической документации и сертификат соответствия на фактически ввезённый товар, несмотря на неоднократные извещения и запросы, направленные таможенным органом по известным адресам место пребывания или проживания законного представителя ООО «Стройторг».
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «Стройторг».
 
    Суд считает, что за совершённое административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, ООО «Стройторг» следует применить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, что отвечает целям установленным статьёй 3.1 КоАП РФ.
 
    Издержки по делу, состоящие из: сумма, выплаченная эксперту в размере 5 428 рублей, подтверждена счётом-фактурой № от 28 января 2013 года (л.д. 194); стоимость хранения предмета административного правонарушения в размере 96 897,79 рубля подтверждена справкой ООО «Хасанская транспортная компания» № 72 от 8 мая 2013 года, – подлежат отнесению в соответствии со статьёй 24.7 КоАП РФ на счёт ООО «Стройторг».
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ,
 
постановил:
 
    признать ООО «Стройторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: 1) электрогенераторная установка марки (модели) «FRS POWER GF-FRS-400», состоящая из дизельного двигателя торговой марки (модели) «PERKINS 2506C-E 15 TAG2», синхронного генератора марки (модели) «ENGGA 315L-400N», блока запуска, блока системы автоматического управления и контроля, топливного бака, аккумуляторной батареи; мощностью 400 кВт/500 кВА; изготовитель «SHEN YANG FOREX POWER ELECTRIC CO., LTD», в количестве 1 штука; 2) электрогенераторная установка марки (модели) «FRS POWER GF-FRS400-GFS», состоящая из дизельного двигателя торговой марки (модели) «PERKINS 2506C-E 15 TAG2», синхронного генератора марки (модели) «ENGGA 315L-400N», блока запуска, блока системы автоматического управления и контроля, топливного бака, аккумуляторной батареи; мощностью 400 кВт/500 кВА; изготовитель «SHEN YANG FOREX POWER ELECTRIC CO., LTD», в количестве 1 штука, - находящийся на ответственном хранении на СВХ ООО «Хасанская транспортная компания» (<адрес>).
 
    Отнести на счёт ООО «Стройторг» издержки по делу состоящие из суммы, выплаченной эксперту в размере 5 428 рублей и стоимости за хранение вещественного доказательства в размере 96 897,79 рубля, всего 102 325 (сто две тысячи триста двадцать пять ) рублей 79 копеек.
 
    Постановление судьи может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Хасанский районный суд Приморского края.
 
    Суммы издержек перечисляются по следующим реквизитам: банк получателя – ОПЕРУ-1 Банк России, г. Москва 701, БИК № счёт №, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК № – для издержек.
 
Судья                                М. А. Ануфриев