Дата принятия: 04 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> Дата
Судья Мценского районного суда Орловской области Ведёрина О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Оптима», <...>,
УСТАНОВИЛ:
Дата при проведении Мценской межрайонной прокуратурой совместно с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям проверки деятельности общества с ограниченной ответственностью «Оптима» (далее - ООО «Оптима») по адресу: <адрес>, установлено, что ООО «Оптима» допустило нарушение требований ст.18 Закона от Дата №«О ветеринарии», п.4.2 Ветеринарных правил ВП 13.3.4.1100-96, утвержденных Госкомсанэпиднадзором РФ Дата №, Минсельхозпродом РФ Дата, а именно:
В нарушение п.2.5 «Санитарных правил для предприятий мясной промышленности» № от Дата (далее - Правила), согласно которым вертикальная планировка территории должна обеспечивать отвод атмосферных, талых вод и стоков от смывки площадок, сточные воды с базы предубойного содержания скота, санитарного блока и топливного хозяйства не должны попадать на остальную территорию предприятия, планировка территории ООО «Оптима» не обеспечивает отвод атмосферных, талых вод и стоков от смывки площадок. В нарушение п.2.3 Правил, согласно которым асфальтобетонные покрытия дорог, погрузочно-разгрузочных площадок, переходов, железнодорожных и автомобильных платформ открытых загонов, территории санитарного блока, путей прогона скота должны быть ровными, водонепроницаемыми, легко доступными для мойки и дезинфекции, асфальтобетонные покрытия дорог, погрузочно-разгрузочных площадок, открытых загонов, путей прогона скота не имеют водонепроницаемого покрытия для мойки и дезинфекции. В нарушение п.2.2 Правил, согласно которым для дезинфекции колес автотранспорта при въезде и выезде с территории предприятия у ворот должны быть устроены специальные кюветы (дезинфекционные барьеры), заполняемые дезинфицирующим раствором по указанию главного ветеринарного врача предприятия (в зависимости от эпизоотической обстановки), при въезде на территорию предприятия отсутствуют специальные кюветы, на момент проверки дезбарьер не был заправлен дезинфицирующим раствором. В нарушение п.2.4 Правил, согласно которым расположение зданий, сооружений и устройств на территории предприятий должно обеспечивать возможность транспортировки без пересечения путей перевозки пищевой продукции со скотом, навозом, отходами производства, расположение зданий, сооружений и устройств на территории предприятия не обеспечивает возможность транспортировки без пересечения путей перевозки: пищевой продукции со скотом, навозом, отходами производства. В нарушение п.2.7 Правил, согласно которым территория предприятия должна содержаться в чистоте, территория предприятия находится в неудовлетворительном состоянии, на территории расположен лом металла, отходы производства, костные останки животных. В нарушение п.3.3 Правил, согласно которым в состав базы предубойного содержания скота должны входить площадка для навоза и каныги; пункт санитарной обработки автотранспорта и инвентаря, используемого при транспортировании убойных животных, на базе предубойного содержания отсутствует площадка для навоза и каныги, пункт санитарной обработки инвентаря. В нарушение п.3.9 Правил, согласно которым помещения и открытые загоны для содержания скота ежедневно очищают от навоза, который подлежит вывозу в навозохранилище, навозохранилище на предприятии отсутствует. В нарушение п.3.12 Правил, согласно которым биотермическое обеззараживание навоза должно проводиться на специально оборудованных площадках, специально оборудованные площадки для биотермического обеззараживания навоза отсутствуют. В нарушение п.3.13 Правил, согласно которым автомашины, доставившие на предприятие убойный скот, после выгрузки животных и очистки от навоза подлежат обязательной мойке и дезинфекции в дезопромывочном пункте или на специальной площадке, которые располагают на выезде с территории базы, площадка для очистки, мойки и дезинфекции автомашин, доставивших на предприятие ООО «Оптима» убойный скот не приспособлена для этих целей: не имеет стоков для навоза и воды, площадка находится выше всех помещений, не на выезде с территории базы. В нарушение п.6.1 Правил, согласно которым планировка производственных помещений должна исключать пересечение потоков сырья и готовой продукции; помещения для производства пищевой и технической продукции должны быть изолированы друг от друга; у входа в производственные помещения помещают коврики, смоченные дезинфицирующим раствором, в производственных помещениях жирового отделения, кишечного цеха отсутствуют коврики, смоченные дезинфицирующим раствором, помещения для производства пищевой и технической продукции не изолированы друг от друга, в одном помещении обрабатывается кишечное сырье и технический жир. В нарушение п.8.7 Правил, согласно которым для сбора конфискатов (туш и органов, забракованных при ветеринарно-санитарной экспертизе) устраивают отдельные спуски или оборудуют специальную передвижную закрывающуюся тару, окрашенную в отличительные цвета (черные полосы по белому фону), отсутствует передвижная закрывающаяся тара для сбора конфискатов, забракованных при ветеринарно-санитарной экспертизе.
Все выявленные факты нарушения ветеринарного законодательства создают реальную угрозу жизни и здоровью населения и природной среде.
Представители общества с ограниченной ответственностью «Оптима» Курбатов А.Ю. и генеральный директор Киселев Д.В. в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения признали частично, пояснили, что выявленные при проведении выездной проверки нарушения устранены.
Исследовав материалы дела, выслушав помощника Мценского межрайонного прокурора Знобина В.В., который полагал доказанной вину общества с ограниченной ответственностью «Оптима» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 КоАП РФ, судья приходит к следующему.
Факт совершения ООО «Оптима» административного правонарушения подтверждается постановлением Мценского межрайонного прокурора от Дата о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.6 ч.1 КоАП РФ, в отношенииООО «Оптима» (л.д.9-13); копией акта от Дата с фототаблицей (л.д.14-39), составленного по результатам проведения выездной проверки соблюдения действующего законодательства, в ходе которой установлено, что в ООО «Оптима» не выполняются обязательные требования ветеринарного законодательства, приведенные выше.
Из объяснений заместителя начальника отдела государственного надзора Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям М.Е.В. следует, что данные нарушения являются существенными, создают реальную угрозу жизни и здоровью населения и природной среде.
Как следует из договора аренды от Дата, заключенного между ЗАО «Агро-Велес» и ООО «Оптима» (л.д.40-44), свою деятельность общество с ограниченной ответственностью «Оптима» осуществляет по адресу: <адрес>.
Таким образом, в ходе рассмотрения материалов дело установлено совершение обществом с ограниченной ответственностью «Оптима» правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 КоАП РФ - нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Представители общества с ограниченной ответственностью «Оптима» Курбатов А.Ю. и Киселев Д.В. в судебном заседании пояснили, что проведены мероприятия по улучшению территории и производственных помещений предприятия, направленные на недопущение нарушений ветеринарно-санитарного законодательства, а именно: вся используемая территория имеет асфальтобетонное покрытие, ее планировка обеспечивает отвод атмосферных, талых вод и стоков от смывки площадок; асфальтобетонное покрытие дорог, погрузочно-разгрузочных площадок, открытых загонов, путей прогона скота имеют водонепроницаемое покрытие для мойки и дезинфекции;при въезде и выезде с территории установлены два дезбарьера, заправляемые дезраствором, что обеспечивает возможность транспортировки без пересечения путей перевозки пищевой продукции со скотом, навозом, отходами производства; вся используемая территория обнесена металлическим забором и находится в удовлетворительном состоянии; имеются площадки для навоза, каныги и биотермического обеззараживания навоза; площадка для мойки и дезинфекции автомашин располагается в специализированном ангаре, в помещениях кишечного цеха имеются дезковрики, технический жир обрабатывается в отдельном изолированном помещении; для сбора конфискатов забракованных при ветеринарно-санитарной экспертизе используется передвижная закрывающаяя тара, имеющая отличительную окраску.
Из пояснений заместителя начальника отдела государственного надзора Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям М.Е.В. следует, что в ходе проведения Дата внеплановой выездной проверки деятельности ООО «Оптима» по адресу: <адрес>, установлено, что выявленные ранее нарушения были устранены.
Таким образом, лицом, привлекаемым к административной ответственности, предприняты необходимые меры, направленные на устранение выявленных нарушений. Данных, свидетельствующих о наличии в настоящее время угрозы жизни и здоровью населения и природной среде в ходе осуществления деятельности ООО «Оптима», не представлено.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность общества с ограниченной ответственностью «Оптима», не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает, что обществу с ограниченной ответственностью «Оптима» может быть назначено наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22.1, 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Оптима», <...> привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме <...> рублей.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья О.А. Ведёрина
