Постановление от 04 июля 2014 года

    Дело № 5-1249/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    4 июля 2014 года г. Южно-Сахалинск
 
    Судья Южно-Сахалинского городского суда Абикова Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении должностного лица – <данные изъяты> Федорова И.М., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>
 
    у с т а н о в и л:
 
    Федоров И.М., являясь должностным лицом– <данные изъяты>, не выполнил в установленный срок законное предписание ГИБДД об устранении нарушений законодательства, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком выполнения до ДД.ММ.ГГГГ – не установил недостающие дорожные знаки 5.15.2 «Направления движения по полосе» на <адрес>
 
    В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Федорова И.М. инспектором ООПАЗ ОГИБДД Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское" У.В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
 
    В судебное заседаниеФедоров И.М.не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения делане ходатайствовал, об уважительности причин не явки суду не сообщил.
 
    Суд, руководствуясь ст. 25.1, 29.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Защитник Т.Т.Ю. в судебном заседании полагала, что производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием вины Федорова И.М. в неисполнении предписания.
 
    Исследовав материалы административного дела, заслушав защитника Т.Т.Ю., оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 26.11 КоАП ПРФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Согласно статьи 2.1. Кодекса РФ об Административных Правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
    Субъектом правонарушения в данном случае будет лицо, обязанное в силу должностных полномочий и Закона исполнить требования предписания.
 
    Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной ОГИБДД УВД по г. Южно-Сахалинску проверки Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Межмуниципального УМВД России «Южно-Сахалинское» Х.П.А., в адрес начальника Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска Федорова И.М.вынесено предписание в срок до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ установить недостающие дорожные знаки 5.15.2 «Направления движения по полосе» на <адрес>
 
    В дальнейшем, срок исполнения предписания по ходатайству Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В ходе проверки, проведенной госинспектором дорожного надзора ОГИБДД УВД по г. Южно-Сахалинску ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что требования предписания не выполнены- недостающие дорожные знаки 5.15.2 «Направления движения по полосе» на <адрес> отсутствуют.
 
    Указанные обстоятельства явились основанием для составления должностным лицом протокола об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно требованиям № «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (п. 4.1.1.) автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населённых пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по № и размещёнными по № в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.
 
    В соответствии с п. 5.1.7 № «Технические средство организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» расстояние от края проезжей части (при наличии обочины - от бровки земляного полотна) до ближайшего к ней края знака, установленного сбоку от проезжей части, должнобыть <данные изъяты> м, до края знаков особых предписаний 5.23.1, 5.24.1, 5.25, 5.26 и информационных знаков 6.9.1, 6.9.2, 6.10.1 - 6.12, 6.17 - 0,5-5,0 м.
 
    4.1.2. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие.
 
    4.1.5. Замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1 - 2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток.
 
    Согласно пункта 11. Положения «О государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ» на госавтоинспекцию возлагаются следующие обязанности, в том числе:
 
    а) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования:
 
    (в ред. Указов Президента РФ от 02.07.2002 N 679, от 03.07.2008 N 1041)
 
    к эксплуатационному состоянию и ремонту автомобильных дорог (за исключением государственного надзора при их капитальном ремонте), дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения;
 
    Пунктом 12 предусмотрено, что госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право:
 
    (в ред. Указа Президента РФ от 02.07.2002 N 679)
 
    б) давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах;
 
    п) составлять протоколы об административных правонарушениях, назначать в пределах своей компетенции административные наказания юридическим лицам, должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение, применять иные меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
 
    При таких обстоятельствах, предписание Главного автомобильного инспектора безопасности дорожного движения Межмуниципального УМВД России «Южно-Сахалинска» вынесено в пределах предоставленных ему полномочий по контролю за безопасностью дорожного движения.
 
    Вопросы безопасности дорожного движения регулируются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
 
    В силу ст. 2 указанного закона - безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
 
    В силу ст. 3 Закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
 
    приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
 
    приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
 
    соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
 
    программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Согласно ст. 12 Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
 
    Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    В соответствии с Положением о Департаменте городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, Департамент создан для решения вопросов местного значения по организации работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, по благоустройству территории городского округа и реализации положений жилищного законодательства, по транспортному обслуживанию на территории городского <данные изъяты>».
 
    В соответствии с п. 9Положения осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения.
 
    В соответствии с п. 2 статьи 2 основными задачами является осуществление дорожной деятельности в отношении улично-дорожной сети и автомобильных дорог местного значения в границах городского <данные изъяты>» и обеспечение безопасности дорожного движения.
 
    Статьей 3 установлено, что в области дорожной деятельности в отношении улично-дорожной сети и автомобильных дорог местного значения в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск», находящихся в собственности городского <данные изъяты>» основными задачами Департамента являются:
 
    1)формирование муниципального задания, осуществление закупок товаров, работ,услуг по содержанию и ремонту улично-дорожной сети, автомобильных дорог местного значения, элементов их обустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений, находящихся в собственности городского <данные изъяты>» н контрольза их исполнением;
 
    2) контроль за исполнением муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту объектов благоустройства, находящихся в собственности городского <данные изъяты>»;
 
    3) участие а разработке перспективных, текущих планов, на капитальныйремонт,строительство и реконструкцию объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорогобщего пользования местного значения, элементов их благоустройства, защитных иискусственных дорожных сооружений;
 
    4) выдача разрешенийна автомобильные перевозки тяжеловесных, и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью, или частично по дорогам местного значения в границах городского <данные изъяты>»;
 
    5) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
 
    6) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
 
    7) формирование муниципального задания, осуществление закупок товаров, работ и услуг по нанесению дорожной разметки, установке, содержанию и ремонту дорожных знаков, светофорных объектов и контроль за их исполнением;
 
    8) контроль за соответствием качества выполнения работ и услуг по текущему ремонту и содержанию, технических средств организации дорожного движения, за соблюдением режима управления светофорных объектов и техническим состоянием средств организации дорожного движения.
 
    Из чего следует, что именно на Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска возложена обязанность по соблюдению требования закона «О безопасности дорожного движения», в части обеспечения безопасности дорог местного значения: а именно, обеспечение соответствия состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Согласно статьи 2.4. Кодекса РФ об Административных Правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    К должностным лицам отнесены работники, полномочные выполнять организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, т.е. полномочные совершать в пределах своей компетенции властные действия, имеющие юридически значимые последствия (например, издавать правовые акты, давать обязательные указания, нанимать и увольнять работников, управлять государственным имуществом, распоряжаться денежными средствами).
 
    Наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет, что административной ответственности подлежит лицо, в том числе и в случае непринятия мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица.
 
    Организационно-распорядительные функции включают в себя, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. К административно-хозяйственным функциям отнесены, в том числе и полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.
 
    То есть для того, чтобы сделать вывод о совершении должностным лицом правонарушения необходимо установить, что указанное лицо не приняло всех необходимых мер для соблюдения нормы закона, за нарушение которой установлена административная ответственность, и не осуществило надлежащий контроль за исполнением, в том числе и его работниками трудовых обязанностей.
 
    В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Права и обязанности работника устанавливаются трудовым договором (статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).
 
    Согласно распоряжению исполняющего обязанности Мэра города Южно-Сахалинска от 25 Февраля 2014 года № 139к Федоров И.М. переведен на должность начальника Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.
 
    На него, являющегося начальником Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска возложена обязанность по осуществлению общего руководства деятельностью Департамента.
 
    Таким образом он был наделен организационно-распорядительными полномочиями, в связи с чем, был обязан соблюдать действующее законодательство, а также контролировать исполнение действующего законодательства со стороны подчиненных ему лиц.
 
    Факт совершения Федоровым И.М. административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, актом контрольной проверки выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки эксплуатационного состояния технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, схемой организации дорожного движения, распоряжением исполняющего обязанности Мэра города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ №, Положением о Департаменте городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска,
 
    Из анализа указанных доказательств, следует, что Федоровым И.М. не исполнено законное предписание ГИБДД.
 
    Суд признает указанные доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
 
    Оснований не доверять перечисленным доказательствам не имеется, все они составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об Административных Правонарушениях и сомнений не вызывают.
 
    Доказательств того, что у Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска не имелось возможности установить недостающие дорожные знаки в соответствии с требованиями ГОСТ, в установленные предписанием сроки, не представлено.
 
    Совокупность исследованных судом доказательств, оценка которым дана по правилам ст. 26.2, 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяет определенно установить, что Федоровым И.М. не были приняты все необходимые меры для соблюдения нормы закона, за нарушение которой установлена административная ответственность, и не осуществлен надлежащий контроль за исполнением его работниками трудовых обязанностей.
 
    Таким образом, действия Федорова И.М. подлежат квалификации по части 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
 
    Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Федорова И.М. в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит, также не установлены основания для признания вышеперечисленных документальных доказательств по делу недопустимыми.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 28. 2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого составляется протокол, разъясняются его права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об Административных Правонарушениях, о чем делается запись в протоколе. Указанная запись в протоколе об административном правонарушении в отношении Федорова И.М. имеется.
 
    Довод жалобы о том, что отсутствует вина Федорова И.М. в совершении правонарушения, являются не состоятельными.
 
    Не могут быть приняты во внимание доводы о том, что Федоров И.М. не мог, в силу требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ ("О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"исполнить в срок предписание, поскольку данных о том, что Департаментом были предприняты необходимые меры по выполнению предписания, но он не имел возможности исполнить предписание в течение установленного срока, не представлено.
 
    Наличие требований установленных указанным Федеральным законом не освобождает лицо от обязанностей, установленных иными Законами и не является уважительной причиной для их нарушения.
 
    По ходатайству лица, в отношении которого вынесено предписание, орган вправе продлить срок исполнения предписания по устранению нарушений требований законодательства.
 
    Между тем, сведений о том, что Федоров И.М. уведомил ГИБДД о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, в материалах дела не имеется.
 
    Документов, подтверждающих, что нарушение установленных сроков исполнения предписания, вызвано чрезвычайными и другими обстоятельствами представлено суду не было.
 
    Учитывая характер правоотношений, Федоров И.М. в силу требований Закона был обязан принять все меры для соблюдения требований Закона и незамедлительного исполнения требований предписания.
 
    Несмотря на попытки принятия возможных мер, предписания осталось не исполненным несмотря на продление его сроков.
 
    Указанные причины неисполнения требований предписания не имеют признаков непреодолимой силы.
 
    Отсутствие денежных средств не являются уважительными причинами неисполнения предписания органа, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения, жизни и здоровья граждан.
 
    Неисполнение предписания по основаниям отсутствия достаточного финансирования, связано исключительно с экономическими интересами ДГХ, которые не могут иметь приоритет перед безопасностью дорожного движения.
 
    Тот факт, что на момент судебного разбирательства подана заявка на проведение электронного аукциона также не является достаточной мерой для исполнения предписания, которое фактически продолжает быть не исполненным и на данный момент.
 
    Кроме того, у Департамента не было препятствий для заключения контрактов на установку дорожных знаков, заблаговременно, с целью недопущения выявленных нарушений с учетом сложившихся условий постоянной необходимости замены дорожных знаков и заблаговременного планирования расходов на их восстановление.
 
    Изложенное свидетельствует о том, что Федоровым И.М., как начальником Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска не были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписания.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленные статьей 1.2. Кодекса РФ об Административных Правонарушениях задачи законодательства об административных правонарушениях, а именно защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, а также предупреждение административных правонарушений; цели административного наказания, установленные статьей 3.1. Кодекса РФ об Административных Правонарушениях, а именно предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая обстоятельства установленные судом, суд полагает возможным назначить Федорову И.М. административное наказание в видеадминистративного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании ст. ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 25.1,29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях,
 
    п о с т а н о в и л:
 
    должностное лицо – <данные изъяты> Федорова И.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в <данные изъяты> рублей с перечислением указанной суммы согласно следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (Межмуниципальное УМВД России «Южно-Сахалинское, г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская, 67), ИНН 6501027452 р/с 40101810900000010000 банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, КПП 650101001, КБК 18811630020016000140 ОКТМО 64701000 вид платежа: штраф за нарушение ПДД.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
 
    Судья Южно-Сахалинского
 
    городского суда Ю.В. Абикова