Дата принятия: 04 июля 2014г.
Дело №*** г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ФИО1 области ДД.ММ.ГГГГ
Судья Елецкого городского суда ФИО1 N... Устинов А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца N..., без определенного места жительства, не работающего, не женатого, судимого по приговору Савеловского районного суда ФИО1 Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, освобожден по отбытии наказания, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, поставленным на миграционный учёт по г.ФИО1 не значится,
установил:
ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут на территории ФИО1 был выявлен гр. Республики Кыргызстан - ФИО6, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно отсутствуют паспорт и миграционная карта.
ФИО7 при рассмотрении дела в суде вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы, паспорта у него нет, документов, дающих право на пребывание на территории РФ нет.
Выслушав объяснения ФИО8, исследовав письменные доказательства, суд находит вину ФИО9 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (пункт 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (пункт 2).
В силу подп.2 п.2 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:
а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;
б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;
в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
В судебном заседании на основании объяснений ФИО10, представителя УФМС России по ФИО1 N... ФИО3, протокола об административном правонарушении, установлено нарушение Женишбеком уулу Чынгызбеком приведенных выше норм закона, регулирующих правила пребывания иностранных граждан в РФ.
Ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, в действиях ФИО11 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
ФИО12 совершил правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины ФИО13.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с подп. 3 п.1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения Женишбеком уулу Чынгызбеком в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Поскольку ФИО14 не работает, не имеет на территории РФ семьи, родственников, недвижимого имущества, средств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО15 привлечь к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Исполнение постановления в части административного выдворения ФИО16 за пределы Российской Федерации возложить на Елецкий межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО1 N....
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО17 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по ФИО1 N... по адресу: N....
На постановление может быть подана жалоба в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н.Устинов
