Дата принятия: 04 июля 2014г.
Дело № 5- 98/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Гагарин 04 июля 2014 года
Судья Гагаринского районного суда Смоленской области Ерченко Л.Ю., рассмотрев материал, поступивший из МО МВД России «Гагаринский» на Перепелицина Е.Ю. <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком владеющего в совершенстве, в услугах переводчика не нуждающегося
установил:
В отношении Перепелицына Е.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> посту ДПС 172 км. а/д Москва-Минск Смоленской области при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства РФ, при проверке документов, удостоверяющих личность, установлено, что им нарушен режим пребывания на территории РФ.
Согласно ст.24 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признанным РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами РФ или указами Президента РФ.
В силу ст. 25.9. указанного Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. № 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
Перпелицын Е.Ю. свою вину не признал, указал, что ДД.ММ.ГГГГ, следовал из <адрес>, к родственникам и не знал о необходимости заполнения миграционной карты при передвижении по территории Российской Федерации, поскольку Российская Федерация и Республика Беларусь находятся в едином таможенном пространстве.
Оценив доказательства по делу, суд находит, что Перепелицын Е.Ю. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином выезда в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на въезд в Российской Федерации, что подтверждается протоколом об административном правонарушении.
По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.
Поскольку Перепелицын Е.Ю. имеет регистрацию и вид на жительство в <адрес>, имеет постоянное место работы, ранее к административной ответственности не привлекался, Российская Федерация и Республика Беларусь находятся в единой таможенной территории и таможенном союзе, вследствие чего миграционные пункты на границе государств отсутствуют, учитывая обстоятельства дела, судья считает, что совершенное гражданином Перепелицын Е. правонарушение является малозначительным.
Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении дела об административном правонарушении, то на основании п.2 ч.1.1. ст.29.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1.1. ст. 29.9 КоАП РФ, суд
постановил:
На основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить Перепелицина Е.Ю. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и объявить устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Перепелицина Е.Ю., прекратить.
Постановление в течение 10-ти суток со дня вручения может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.
Председательствующий Л.Ю. Ерченко
