Дата принятия: 04 февраля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Клинцы 04 февраля 2014 года
Судья Клинцовского районного суда Брянской области Мартыник В.Е.,
при секретаре Яковенко О.А.,
с участием инспектора отделения миграционного контроля МО ФМС России - Романченко И.М.,
с участием лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении - Каримова Ш.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Каримова Ш.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения родившегося в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, гражданина <адрес>, <адрес>, холостого, не работающего
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО УФМС России по Брянской области направил в суд дело об административном правонарушении в отношении Каримова Ш.Б.., из которого следует, что 04 февраля 2014 года Каримова Ш.Б., пребывал на территории Российской Федерации по настоящее время, без документов, подтверждающих право на законное проживание в РФ.
Органом УФМС России действия квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Каримова Ш.Б., вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что 29 марта 2013 года он въехал на территорию Российской Федерации для лечения. Разрешения на работу в Российской Федерации или патент на работу не имеет. После истечения 90 суток пребывания в Российской Федерации не покинул территорию России и не обращался по указанному вопросу в миграционные органы.
В судебном заседании представитель МО УФМС России, пояснил, что 04 февраля 2014 года на 165 км. автодороги Брянск - Новозыбков им при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства был остановлен автомобиль в котором ехали граждане Узбекистана при этом у Каримова Ш.Б.. не было документов на пребывание в Российской Федерации. При проверке обстоятельств он установил, что Каримова Ш.Б. был временно зарегистрирован и поставлен на миграционный учет в Российской Федерации с 29 марта 2013 года.
Срок пребывания по месту миграционного учета истек 28 июня 2013 года, но после истечения 90 суток не выехал за пределы Российской Федерации и не получил разрешение на проживание на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 207-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Каримова Ш.Б.. в браке с гражданкой России не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России не имеет, срок законного пребывания на территории РФ истек 28 июня 2013 года и с указанного времени Каримова Ш.Б.. в миграционную службу за разрешением на пребывание на территории РФ не обращался.
В судебном заседании установлено, что в нарушение миграционного законодательства Каримова Ш.Б.. пребывал на территории РФ без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ с 28 июня 2013 года по настоящее время.
Вина Каримова Ш.Б. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается предъявленным паспортом, из которого следует, что Каримова Ш.Б. является гражданином Узбекистана, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и АС ЦБДУИГ ФМС России из которых следует, что Каримова Ш.Б. въехал на территорию РФ 29 марта 2013 года, постановлен на миграционный учет 29 марта 2013 года сроком до 28 июня 2013 года, протоколом об административном правонарушении, объяснением Каримова Ш.Б.
Указанные доказательства суд признает относимыми и допустимыми доказательствами в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах деяние Каримова Ш.Б. выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Каримова Ш.Б. судья квалифицирует по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В действиях Каримова Ш.Б. обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
В действиях Каримова Ш.Б. судья признает в соответствии со ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность - раскаяние Каримова Ш.Б. совершившего административное правонарушение.
При назначении наказания Каримова Ш.Б. судья руководствуясь требованиями ст.4.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, совершение административного правонарушения впервые и признание вины полностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Каримова Ш.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.
Разъяснить Каримова Ш.Б., что в соответствии с п. 2 ст. 27 Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, в случае если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по Брянской области, УФМС по Брянской области, ИНН 3250063552, код ОКАТО 15415000000.
Номер счета получателя платежа 40101810300000010008
Наименование банка ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области БИК 041501001.
Наименование платежа: штрафы за нарушение законодательства, предусмотренные
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Код бюджетной классификации 19211690050050000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней, в Брянский областной суд, с подачей жалобы через Клинцовский районный суд.
Судья Мартыник В.Е.
