Постановление от 04 февраля 2014 года

Дата принятия: 04 февраля 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Постановления

Дело № 5-14/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Советск                                     4 февраля 2014 г.
 
    Судья Советского городского суда Калининградской области Матвеев А.Г.,
 
    при секретаре Брущинской И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске, в отношении
 
    индивидуального предпринимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП №,
 
    по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ :
 
    ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске в ходе внеплановой проверки при осмотре производственных, вспомогательных и складских помещений (производственный цех) пиццерии «Мама Мия», расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО4, оказывающим населению услуги общественного питания в указанной пиццерии, допущены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно ст.ст. 11, 17, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 5.1, 5.2, 5.3, 5.9, 5.13, 5.15, 6.5, 6.16, 6.18, 6.21, 7.9, 7.11, 7.29, 8.1, 8.4, 8.19, 14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:
 
    - при приготовлении блюд не предусмотрена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовой продукции, что является нарушением п.п. 5.1 и 8.1 СП 2.3.6.1079-01, а именно: на соседних рабочих местах размещаются стол, для приготовления теста с участком для просеивания муки, стол для приготовления десертов, стол для приготовления холодных закусок, стол для порционирования и оформления (раздачи) готовых блюд; приготовление роллов и суши производится на рабочем столе, размещенном в одном зале с рабочими столами для приготовления пиццы, десертов, холодных закусок и других блюд;
 
    - набор и площади помещений пиццерии «Мама Мия» не соответствуют мощности и ассортименту выпускаемых блюд (186 наименований), отсутствуют раздельные цеха для обработки сырых и готовых блюд, что является нарушением п.п. 5.2 и 8.4 СП 2.3.6.1079-01, а именно: в производственном помещении пиццерии «Мама Мия» в основном производственном помещении, площадью примерно 60 кв.м, размещены стол для приготовления японской кухни (суши, роллы), стол для горячих блюд, стол для холодных закусок, стол пиццеолога, стол для тонкой пиццы, стол для американской (толстой) пиццы, стол для приготовления десертов, стол для приготовления и просеивания теста, тестомесильная машина, стол для порционирования и оформления блюд, плита, для приготовления блюд, элекродуховые шкафы, две моечные раковины для мытья рук, холодильное оборудование, моечная ванна для мытья кухонного инвентаря, подсобный стол для хранения чистого кухонного инвентаря, кроме того в данном помещении размещены два стола для приготовления блюд в ресторане «Бона Вита» и холодильник;
 
    - размещение технологического оборудования не обеспечивает свободный доступ к нему, что является нарушением п. 5.3 СП 2.3.6.1079-01, а именно: в связи с большим количеством технологического и холодильного оборудования, затруднен проход к столу для приготовления десертов и холодильному шкафу для хранения десертов;
 
    - на участке приготовления, порционирования и оформления (раздачи) готовых блюд, на участке приготовления холодных закусок отсутствуют бактерицидные лампы, что является нарушением п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01, а именно: в основном производственном помещении бактерицидные лампы (две штуки) расположены на стене слева около стола для приготовления десертов и на стене около моечной раковины для мытья кухонного инвентаря;
 
    - для хранения уборочного инвентаря для уборки производственных помещений не выделено специально отведенное место, что является нарушением п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01, а именно: швабры для уборки производственных помещений хранятся возле стеллажа для хранения чистой кухонной и столовой посуды;
 
    - в моечном отделении не вывешена инструкция для машинной мойки столовой посуды, что является нарушением п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01, а именно: мытье столовой посуды осуществляется при помощи посудомоечной машины, в то же время на стене в моечном отделении вывешена инструкция для ручного способа мойки столовой посуды;
 
    - при хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила хранения продукции по видам согласно принятой классификации, правила товарного соседства, раздельного хранения сырых и готовых продуктов, что является нарушением п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01, а именно: в морозильной камере «Eurodal» на одной полке в полиэтиленовых пакетах хранилась сырая мясная продукция (стейки шейные, телячьи) и курица отварная для пиццы, в морозильной камере «Studio54» в одном отделении хранились семь пластиковых пакетов с разделанной на кубики рыбой, мясо маринованное в контейнере, пластиковый контейнер с мороженым, в другом отделении хранилась в полиэтиленовых пакетах колбасная нарезка, колбасы копченые в палках, ниже на полке - сырая мясная продукция, под ней - вареные креветки, также на одной полке хранились замороженная курица и копченые охотничьи колбаски, в охлаждаемом холодильном шкафу «Studio54» хранились картофель нарезанный кубиками в воде, морковь по-корейски, фарш мясной, бульон в кастрюле, грибы маринованные, соус;
 
    - отсутствует маркировка разделочного инвентаря (ножей), необходимая для предупреждения инфекционных заболеваний, что является нарушением п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01, а именно: на разделочных ножах (4 штуки) для разделки сырых овощей, сырого мяса, сырой рыбы, хранящихся в помещении для хранения сырых продуктов и их дальнейшей обработки на столах для обработки сырого мяса, сырых овощей, отсутствует маркировка, на разделочных ножах, хранящихся в основном производственном помещении на столе для приготовления японских блюд отсутствует маркировка;
 
    - отсутствуют специально промаркированные емкости для обработки яйца, для хранения чистого яйца, а согласно представленных технологических карт куриное яйцо используется для приготовления блюд тирамису и фруктовых роллов, что является нарушением п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01, а именно: не представлены к обозрению место (емкость) для хранения чистых яиц, емкости для обработки яиц;
 
    - продукты: полуфабрикаты, сырье хранятся в непромаркированной производственной таре, без маркировочных ярлыков, что является нарушением п.п. 7.9 и 7.29 СП 2.3.6.1079-01, а именно: в морозильной камере «Eurodal» хранились сырая мясная продукция (стейки шейные, телячьи) без маркировки, отварная курица для пиццы без маркировки даты фасовки, разделки), в морозильной камере «Studio54» хранились семь пластиковых пакетов с разделанной на куски рыбой без маркировки, пластиковый контейнер с мороженым без маркировки, колбасная нарезка без маркировки, вареные креветки, маринованное мясо, рулька копченая без маркировки. В охлаждаемом холодильном шкафу «Studio54» хранились фарш в целлофановом пакете, грибы маринованные, соус, бульон без маркировки;
 
    - нижний стеллаж для хранения чистой посуды в моечной размещен на высоте менее 50 см от уровня пола, что является нарушением п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01, а именно: нижняя полка стеллажа для чистой посуды на которой размещены чистые емкости для хранения полуфабрикатов и другой кухонный инвентарь расположен на расстоянии менее 50 см от пола;
 
    - отсутствует двухсекционная ванна для мытья кухонного инвентаря, что является нарушением п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01, а именно: в основном производственном помещении установлена односекционная ванна для мытья кухонного (внутрицехового) инвентаря, в которой осуществляется обработка кухонного инвентаря.
 
    Кроме того, индивидуальным предпринимателем ФИО4 нарушается режим мытья внутрицеховой посуды, а именно: в смыве с контейнера для хранения полуфабрикатов, выделены БГКП, что является нарушением п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Из лабораторных исследований дезинфицирующих растворов, используемых индивидуальным предпринимателем ФИО4 следует, что процентное содержание активного вещества исследованного дезинфицирующего средства «Хлормикс», определяемая концентрация занижена в 5 раз, что является нарушением п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01.
 
    При рассмотрении представленных документов индивидуальным предпринимателем ФИО4 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что у него отсутствует разработанная им программа производственного контроля, что является нарушением п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Нарушения, допущенные со стороны индивидуального предпринимателя ФИО4, могут повлечь опасные для жизни и здоровья людей последствия, возникновение инфекционных заболеваний у персонала, работающего в производственном цехе пиццерии «Мама Мия» и населения, которому ФИО4 оказываются услуги общественного питания.
 
    В судебное заседание ФИО4 не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам не представил.
 
    Защитник ФИО4 ФИО8., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, вину ФИО4 в совершенном правонарушении полностью признала. Пояснила, что указанные выше нарушения допущены сотрудниками ФИО4 при оказании последним услуг общественного питания в пиццерии «Мама Мия». В настоящее время ФИО4 уже приступил к устранению выявленных нарушений.
 
    Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, заслушав пояснения специалиста, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО4 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых отражены обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ;
 
    - договором аренды индивидуальным предпринимателем ФИО4 нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, в том, числе: залов обслуживания посетителей, игровой комнаты, складского помещения, бытовых помещений, помещений для использования приготовления готовых полуфабрикатов, санузела (1 и 2 этаж), в соответствии с которым ФИО4 обязался содержать помещения в образцовом санитарном состоянии и соблюдать требования СЭС;
 
    - протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю ФИО4 помещений производственного цеха, расположенных в пиццерии «Мама Мия» по адресу: <адрес>, с приложенной к нему фототаблицей, в которых зафиксированы выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, допущенные ФИО4 при оказании услуг общественного питания;
 
    - протоколом о взятии в пиццерии «Мама Мия» проб и образцов продуктов и готовой продукции;
 
    - протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключением по результатам исследований к нему ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области в городе Советск», согласно которого в смыве из контейнера для хранения полуфабрикатов обнаружены БГКП;
 
    - протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключением к нему ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области в городе Советск», согласно которого в исследуемой пробе определяемая концентрация дезинфицирующего средства (0,3% раствор «Хлормикс») занижена в 5 раз;
 
    - протоколами лабораторных исследований № 280, 281, 282 и 284 от ДД.ММ.ГГГГ и экспертными заключениями к ним ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области в городе Советск», согласно которых в образцах продуктов и готовой продукции обнаружено наличие S.aureus, БГКП, Salmonella enteritidis v.yena;
 
    - сопроводительным письмом представителя ФИО4, адресованным в территориальный отдел Роспотребнадзора, о предоставлении истребуемых документов;
 
    - показаниями допрошенной в судебном заседании в качестве специалиста начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске ФИО3, о том, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО4 при организации и оказании услуг общественного питания, являются существенными и не допускают возможность эксплуатации производственного цеха пиццерии до их полного устранения. Кроме того, допущенные нарушения предположительно повлекли причинение вреда здоровью нескольких человек.
 
    С учетом изложенного, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО4 по ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения – нарушения, допущенные ФИО4, могут повлечь опасные для жизни и здоровья людей последствия, возникновение инфекционных заболеваний у персонала, работающего в производственном цехе пиццерии «Мама Мия» и населения, которому ФИО4 оказываются услуги общественного питания. Кроме того, суд учитывает имущественное и финансовое положение ФИО4, признание вины, что относится к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, необходимость устранения множества имеющихся нарушений, а также влияние назначенного наказания на обеспечение достижения цели административного наказания и пресечение нарушений санитарно-эпидемиологических правил.
 
    С учетом изложенного суд считает, что единственным видом административного наказания, который сможет обеспечить достижение цели административного наказания, является административное приостановление деятельности индивидуального предпринимателя ФИО4 в части оказания услуг общественного питания в производственном цехе пиццерии «Мама Мия», расположенной по адресу: <адрес>
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуального предпринимателя ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления его деятельности в части оказания услуг общественного питания в производственном цехе пиццерии «Мама Мия», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 85 (восемьдесят пять) суток.
 
        Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Разъяснить ФИО4, что судья на основании ходатайства индивидуального предпринимателя вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
 
    Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
 
    Судья                                    А.Г. Матвеев
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать