Дата принятия: 04 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 августа 2014 года р.п. Коченево
Судья Коченевского районного суда Новосибирской области Левковец В.В.,
при секретаре Зигундаровой О.Ю.,
рассмотрев материал в отношении Рахмонкуловой Н. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушения РФ,
установил:
Начальником ОУФМС России по Новосибирской области в Коченевском районе Максуль В.В. в Коченевский районный суд направлен протокол об административном правонарушении в отношении Рахмонкуловой Н.О. по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
ДД.ММ.ГГГГ года в 10 часов 30 минут при проверке жилого сектора <адрес> ул.<адрес> д.№, Коченевского района, Новосибирской области, Рахмонкулова Н. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавшая на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года через КПП Толмачево 60 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в нарушении требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонилась и пребывает по адресу ул. <адрес> д.№, <адрес>, Коченевский район, Новосибирской области.
Рахмонкулова Н.О., после разъяснения ей прав и обязанностей, пояснила, что является гражданкой <данные изъяты>, Российское гражданство не принимала, документов о гражданстве РФ не готовила и не сдавала, в услугах переводчика не нуждается, намерена выехать за пределы РФ. Постоянного места жительства не имеет, проживает по ул. <адрес> д.№, <адрес>, Коченевский район, Новосибирской области. В настоящее время желает уехать домой в <данные изъяты>, но денег на выезд не имеет.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ под административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ч.2 ст.7 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 года N 109-ФЗ, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Материалами дела установлено, что Рахмонкулова Н.О. уклонилась от выезда за пределы РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:
протоколом об административном правонарушении, объяснением Рахмонкуловой Н.О.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что событие, состав административного правонарушения, вина Рахмонкуловой Н.О. в его совершении, нашли в суде свое полное подтверждение, а потому ее действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ею был нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации влечет невозможность получения иностранным гражданином в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
При назначении Рахмонкуловой Н.О. административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, пояснения Рахмонкуловой Н.О., которая признала себя виновной в совершении административного правонарушения, принимает суд во внимание те обстоятельства, Рахмонкулова Н.О. ранее к административной ответственности не привлекалась. В настоящее время желает уехать домой в <данные изъяты>, но денег на выезд не имеет.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Рахмонкулову Н. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом выезде за пределы Российской Федерации с содержанием в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Новосибирской области ( г.Новосибирск ул.Паласа 1\3 ) сроком не более 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: В.В.Левковец
