Дата принятия: 04 августа 2014г.
5-992/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04 августа 2014 года г. Пенза
Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Лебедева Н.Н.,
рассмотрев в здании суда материалы дела об административном правонарушении в отношении
Яблонько И.В., <данные изъяты>
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 00 минут сотрудниками отдела миграционного контроля УФМС России по Пензенской области установлено, что на посту полиции «Точка-2» ФАД «УРАЛ» 644 км был выявлен гражданин Украины Яблонько И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Украины. В ходе проверки было установлено, что Яблонько И.В. в нарушении ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении срока временного пребывания на территории РФ, то есть с 03.03.2014г. и до настоящего времени уклоняется от выезда из РФ.
В судебном заседании Яблонько И.В. вину признал, пояснил, что проживает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года, оплачиваю патент на временную трудовую деятельность. В настоящее время у меня оплата произведена, квитанция находится у моей тетки в <адрес>. Проживаю в <адрес> в зарегистрированном браке, брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ года. На Украине остались проживать мать, родная дочь от первого брака в <адрес>, где проходят в настоящее время военные боевые действия. Я намерен получить гражданство России и перевезти в Россию мать и дочь. Обращался с этим вопросом в миграционную службу, но решения по моему заявлению не принято. Мать мне позвонила и сообщила, что на мое имя пришла повестка о призыве в национальную гвардию Украины, но воевать я не хочу, я хочу остаться в Российской Федерации и надлежащим образом оформить документы на право проживания.
Представитель УФМС России по Пензенской области Бузаев А.С. в судебном заседании составленный протокол поддержал. Пояснил, что поскольку в районе <адрес> ведутся в настоящее время боевые действия, на выдворении Яблонько И.В. он не настаивает. Сведениями об оплате патента УФМС Яблонько И.В. по <адрес> не располагает, поскольку эти данные не учитывает. Проверить наличие зарегистрирован брак Яблонько с гражданкой России или нет, не представилось возможным, так как время проверки совпало с выходными днями.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России регламентируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом, предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. При этом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в установленном Законом порядке.
Совершение Яблонько И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его показаний, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Яблонько И.В., рапортом инспектора ОИК УФМС России по Пензенской области Бузаева А.С. представленными сведениями автоматизированных систем.
Судом установлено, что срок временного пребывания на территории РФ у Яблонько И.В. истек ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается представленной суду копией миграционной карты.
При совокупности указанных доказательств, суд считает, что в действиях Яблонько И.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он по истечении срока временного пребывания в России не выехал с ее территории, т.е. совершил уклонение от выезда из Российской Федерации, о чем свидетельствует, в том числе, значительный временной промежуток, прошедший после истечения срока временного пребывания Яблонько И.В. – с ДД.ММ.ГГГГ. За указанное время Яблонько И.В. с территории РФ так и не выехал, никаких официальных и надлежащих документов, легализующих его пребывание в РФ, не оформил. Противоправные действия Яблонько И.В. незаконно пребывающего на территории РФ, были пресечены лишь в результате действий сотрудников ИОК УФМС России по <адрес>.
При этом, учитывая характер правонарушения, личность виновного, который пребывает на территории РФ, не имея на это законных оснований, на территории Российской Федерации проживает длительное время, по месту постоянного жительства в <адрес> в <адрес> ведутся военные боевые действия суд считает возможным подвергнуть Яблонько И.В. административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4.5, ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1 ч.3, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Яблонько И.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет <данные изъяты>
Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Лебедева