Дата принятия: 04 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
04 августа 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1076/14 (№ 10612000-597/2014) в отношении
гражданина КНР Тао Хайбо, родившегося <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Тао Хайбо совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу РФ.
25 апреля 2014 года в 04:45 час. местного времени в зале таможенного оформления «Въезд в РФ» т/п МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Тао Хайбо, следующего в качестве пассажира на транспортном средстве с государственным регистрационным номером <данные изъяты> из КНР в РФ.
Тао Хайбо пассажирскую таможенную декларацию не предъявила и на устный вопрос в присутствии переводчика о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, ответил отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при Тао Хайбо выявлены следующие товары:
1. предположительно краска автомобильная в металлических банках сине-белого цвета с надписями на иностранном языке «ZK», а также в виде иероглифов. Банки объемом 5 L в количестве 4 штук. Упакованы в одну картонную коробку песочного цвета. Общий вес товара № 1 составил 21, 62 кг., 1 место;
2. предположительно, салфетки из материи желтого цвета пропитанные раствором. Каждая салфетка упакована в индивидуальную упаковку из полимерного материала белого цвета, на которой имеется надписи на иностранном языке «UNITEDCOATING», а также в виде иероглифов. Салфетки по 10 штук упакованы в коробку с надписями в виде иероглифов. Всего 20 коробок, которые уложены в одну коробку. При пересчете общее количество салфеток составило 200 шт. Общий вес составил 2,66 кг., 1 место.
3. Предположительно краны водопроводные из полимерного материала в разобранном виде. Отдельно на каждый кран имеется ручка для открывания/закрывания клапана. Краны по 100 шт. упакованы в пакеты из полимерного материала, в которых находятся также ручки (по 100 шт.). Всего 6 пакетов. Пакеты с изделиями уложены в матерчатую сумку синего цвета. При пересчете общее количество кранов составило 600 шт. Общий вес товара № 3 составил 12, 68 кг., 1 место.
Общий вес составил 36,96 кг.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 25 июня 2014 года в отношении Тао Хайбо составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Надлежаще извещенный Тао Хайбо. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в её отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 1 т. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 14-16), Тао Хайбо вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что товар принадлежит ему и перемещается не для личного пользования, а для дальнейшей продажи на рынке в пгт. Забайкальск.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Инспектор таможни, исходя из количества товаров, а также из пояснений Тао Хайбо, признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Тао Хайбо перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Тао Хайбо обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Тао Хайбо состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Тао Хайбо в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 4), протоколами опроса свидетелей ФИО5 (л.д. 17-19, 20-22), протоколом изъятия вещей (л.д. 23-26), заключением эксперта, согласно которого рыночная стоимость товара по состоянию на 25 апреля 2014 года, составила 18098 рублей 11 коп. (л.д. 30-38).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Тао Хайбо в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Тао Хайбо дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - признания вины, наличия отягчающего обстоятельства повторного совершения правонарушения - суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Тао Хайбо признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
- краска для металлических поверхностей в жестяной банке объемом 5 литров «ZK-Series» ZKB-419 в количестве 1 упак.;
- салфетка для полировки лакокрасочных поверхностей 10 шт. в упаковке в количестве 20 упак.;
- кран шаровой пластиковый в количестве 600 шт.
Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, в размере 2865 руб. 14 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж.Цыбенов
